ΠΟΣΔΕΠ: Έρχονται Ιδιωτικά Πανεπιστήμια με φοιτητές κάτω από τη βάση

Το ζήτημα της ίδρυσης και λειτουργίας παραρτημάτων ξένων πανεπιστημίων στην Ελλάδα επανέρχεται στο προσκήνιο, ύστερα από την πρόσφατη απόφαση της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας, η οποία έκρινε συνταγματικές τις ρυθμίσεις του Νόμου 5094/2024 για τα Νομικά Πρόσωπα Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης (ΝΠΠΕ). Η απόφαση αυτή, η οποία εκδόθηκε μετά από αίτημα ακύρωσης της ΠΟΣΔΕΠ, προκαλεί έντονες αντιδράσεις από την ακαδημαϊκή κοινότητα, καθώς θεωρείται ότι ανοίγει τον δρόμο για ριζικές και απροετοίμαστες αλλαγές στον χάρτη της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης.

Δείτε ΣτΕ: Συνταγματικός ο νόμος Πιερρακάκη για τα μη κρατικά πανεπιστήμια

Κεντρική ανησυχία της ΠΟΣΔΕΠ αποτελεί η άμεση αναγνώριση των τίτλων σπουδών των παραρτημάτων, γεγονός που εκτιμάται ότι θα οδηγήσει σε υποβάθμιση του ακαδημαϊκού επιπέδου και θα ασκήσει πίεση σε πολλά δημόσια τμήματα, κυρίως στην περιφέρεια. Παράλληλα, υπογραμμίζεται ότι ο τρόπος εισαγωγής των φοιτητών στα νέα ιδρύματα δεν ευθυγραμμίζεται με τα ισχύοντα στα δημόσια πανεπιστήμια, καθώς βασίζεται σε διαφορετική και αισθητά χαμηλότερη βάση εισαγωγής. Εξίσου ανησυχητική χαρακτηρίζεται η ταχύτητα με την οποία καλείται η ΕΘΑΑΕ να ολοκληρώσει την αδειοδότηση και πιστοποίηση δεκάδων Σχολών και προγραμμάτων σπουδών, σε χρονικά πλαίσια πολύ στενότερα από εκείνα που ισχύουν για τα δημόσια ιδρύματα.

Η Ομοσπονδία επισημαίνει πως, αν πράγματι επιδιώκεται η μετατροπή της Ελλάδας σε ακαδημαϊκό κόμβο και η μείωση της φοιτητικής μετανάστευσης, απαιτείται η ουσιαστική στήριξη των δημόσιων πανεπιστημίων. Τεκμηριώνει την ανάγκη για αύξηση της χρηματοδότησης, ενίσχυση της στελέχωσης με επιστημονικό και διοικητικό προσωπικό, βελτίωση των υποδομών και της φοιτητικής μέριμνας, καθώς και αποκατάσταση των αποδοχών των μελών ΔΕΠ. Μόνο μέσα από τέτοιες παρεμβάσεις, υποστηρίζει η ΠΟΣΔΕΠ, μπορεί να διασφαλιστεί ένα βιώσιμο και ποιοτικό μέλλον για την ανώτατη εκπαίδευση στη χώρα.

Δείτε εδώ Πειθαρχικές διώξεις, ιδιωτικά ΑΕΙ, Ελάχιστη Βάση Εισαγωγής και άρση μονιμότητας απειλούν τη Δημόσια Εκπαίδευση

Για τις συνέπειες της απόφασης του ΣτΕ για τα ΝΠΠΕ – παραρτήματα ξένων πανεπιστημίων

Η κατά πλειοψηφία απόφαση της μείζονος Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας που έκρινε, μετά από αίτημα ακύρωσης της ΠΟΣΔΕΠ, ως συνταγματικές τις διατάξεις του Ν5094/2024 για την εγκατάσταση και λειτουργία Νομικών Προσώπων Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης – ιδιωτικών Πανεπιστημίων στην Ελλάδα, με τη μορφή παραρτημάτων ξένων Ιδρυμάτων, δεν προσφέρεται για πανηγυρισμούς από τους υπεύθυνους για την πορεία της εκπαίδευσης στη χώρα.

Η πλήρης αναγνώριση, με νέα επιγραφή, των πτυχίων των κολεγίων, θα επιφέρει απότομες και σημαντικές αλλαγές που θα συντελεστούν χωρίς σχεδιασμό στον ακαδημαϊκό χάρτη της χώρας και θα επηρεάσουν δραματικά το επίπεδο των πτυχίων και τη διάρθρωση της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, ενώ παράλληλα θα πλήξουν πολλά πανεπιστημιακά τμήματα, ιδίως στην ελληνική περιφέρεια.

Εάν ο επιδιωκόμενος σκοπός είναι να καταστεί η Ελλάδα ακαδημαϊκός κόμβος, και να μειωθεί η φοιτητική μετανάστευση, απαραίτητη προϋπόθεση είναι η παροχή σπουδών υψηλού επιπέδου από τα ακαδημαϊκά Ιδρύματα της χώρας. Η «πανεπιστημιοποίηση» των κολεγίων με τα ιδιαίτερα χαμηλής στάθμης ακαδημαϊκά κριτήρια που θέτει ο Ν5094/2024 δεν εξασφαλίζει αυτή την προϋπόθεση.

Έχει γίνει γνωστό ότι η εισαγωγή των φοιτητών στα παραρτήματα θα γίνεται με ελάχιστη βάση εισαγωγής (ΕΒΕ), η οποία όμως ουδεμία σχέση έχει με την βάση εισαγωγής αντίστοιχων Τμημάτων ή Σχολών των δημόσιων Πανεπιστημίων, ούτε καν με την ΕΒΕ του σχετικού επιστημονικού πεδίου. Δικαίωμα εγγραφής σε οποιοδήποτε προπτυχιακό πρόγραμμα σπουδών των παραρτημάτων ξένων Πανεπιστημίων θα εξασφαλίζει ο μικρότερος εκ των μέσων όρων των βαθμολογιών του συνόλου των εξεταζόμενων ανά́ επιστημονικό́ πεδίο, πολλαπλασιαζόμενος με τον συντελεστή́ 0,8, κοντολογίς μια βαθμολογία αρκετά κάτω από το 10.

Δείτε επίσης Ράμμος κατά ΣτΕ για ιδιωτικά πανεπιστήμια: «Η απόφαση άνοιξε επικίνδυνους δρόμους»

Η απόφαση του ΣτΕ, η οποία ελήφθη σε χρόνο ρεκόρ για τα δικά του δεδομένα, δημοσιοποιήθηκε λίγο πριν τις αναμενόμενες ανακοινώσεις της Εθνικής Αρχής Ανώτατης Εκπαίδευσης (ΕΘΑΑΕ) για την αδειοδότηση των παραρτημάτων και την πιστοποίηση των προγραμμάτων σπουδών που αυτά θα παρέχουν. Και η ΕΘΑΑΕ αναμένεται για το θέμα αυτό να κάνει ρεκόρ αξιολόγησης, καθότι καλείται να ολοκληρώσει μέσα σε ελάχιστο χρονικό διάστημα την αδειοδότηση 12 παραρτημάτων-ΝΠΠΕ με περίπου 40 Σχολές, καθώς και την πιστοποίηση περίπου 150 προπτυχιακών προγραμμάτων σπουδών, όταν οι πιστοποιήσεις των προγραμμάτων σπουδών των δημόσιων Πανεπιστημίων αποδεικνύονται ιδιαίτερα χρονοβόρες διαδικασίες.

Απομένει να δούμε εάν οι αποφάσεις της ΕΘΑΑΕ θα επιτείνουν τις ασύμμετρες συνθήκες που θα οδηγήσουν στη δραματική συρρίκνωση των περιφερειακών δημόσιων Πανεπιστημίων, μέσω της πιστοποίησης τριετών προγραμμάτων πρώτου κύκλου σπουδών που προσφέρουν τα παραρτήματα.

Σε κάθε περίπτωση, όταν προβλέπεται να φοιτά σε αυτά τα παραρτήματα το 10% των φοιτητών, είναι φανερό πως η ουσιαστική αναβάθμιση της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης στην Ελλάδα θα προκύψει μόνο με την έμπρακτη ενίσχυση των δημόσιων Πανεπιστημίων.

Απαιτείται ένα σύγχρονο και αποτελεσματικό θεσμικό πλαίσιο, η γενναία αύξηση της χρηματοδότησης, τακτικής και έκτακτης, για την αντιμετώπιση των αυξημένων λειτουργικών αναγκών, η πραγματική ανάσχεση της υποστελέχωσης σε μέλη ΔΕΠ, ΕΔΙΠ, ΕΕΠ, ΕΤΕΠ και σε μόνιμο διοικητικό προσωπικό, η πλήρης κάλυψη των μεγάλων αναγκών σε υποδομές, η ουσιαστική ενίσχυση της φοιτητικής μέριμνας (ιδιαίτερα στα περιφερειακά πανεπιστήμια που αναμένεται να επηρεασθούν περισσότερο από τη λειτουργία των παραρτημάτων.

Η επαναφορά των αποδοχών σε αξιοπρεπή και ανταγωνιστικά επίπεδα, ο περιορισμός της γραφειοκρατίας και η αξιοκρατική και συστηματική προώθηση της έρευνας, προκειμένου να διασφαλιστεί ένα αναπτυξιακό μέλλον για τον πολύπαθο χώρο της ανώτατης εκπαίδευσης στη χώρα μας.