Έξι κατηγορίες ασφαλισμένων είναι οι χαμένοι του νέου τρόπου υπολογισμού των συντάξεων που «κλείδωσε» με την πρόσφατη εγκύκλιο του ΕΦΚΑ. Πρόκειται για περίπου 200.000 ασφαλισμένους που αποχώρησαν και θα αποχωρήσουν από 13/5/2016 μέχρι και 31/12/2020. Στην άλλη πλευρά της όχθης, άλλες τέσσερις κατηγορίες επίδοξων συνταξιούχων, περίπου 50.000, διασώζονται από διάφορες παραμέτρους του νέου συστήματος και αποφεύγουν τις απώλειες ή μπορούν να ελπίζουν ακόμη και σε καλύτερες αποδοχές. Ο τρόπος υπολογισμού της σύνταξης είναι πλέον ίδιος για όλους, δημόσιους υπάλληλους, μισθωτούς του ιδιωτικού τομέα και ελεύθερους επαγγελματίες. Οι τρόποι να αυξήσει κανείς την προσδοκώμενη σύνταξη είναι: • Οσο το δυνατόν περισσότερος χρόνος ασφάλισης, είτε με παραμονή στην εργασία είτε με εξαγορά χρόνου ώστε να μετρήσει στον υπολογισμό της ανταποδοτικής και της εθνικής σύνταξης. Το μέγιστο βέβαια ποσοστό αναπλήρωσης είναι 46,8% του συντάξιμου μισθού για 41 και πάνω χρόνια. Στα 35 χρόνια θα πάρει κανείς το 35,4% του μισθού του. • Οσο το δυνατόν υψηλότερος συντάξιμος μισθός, κάτι που μέσα στην κρίση είναι εξαιρετικά δύσκολο. Η χρήση του Δείκτη Τιμών Καταναλωτή που ήρθε να αντικαταστήσει τον δυσεπίλυτο γρίφο του Δείκτη Μεταβολής Μισθών ρίχνει «σωσίβιο» στην ελεύθερη πτώση των νέων συντάξεων καθώς οδηγεί κατά μέσον όρο σε βελτίωση της βάσης υπολογισμού έως και 10%. Κι αυτό επειδή τα «καλά έτη» από το 2002 είναι -προς το παρόν- περισσότερα από τα «κακά». Οι ειδικοί υπολογίζουν πως ο νέος δείκτης μεταφράζεται σε μετριασμό των απωλειών κατά 3%-5% συγκριτικά με τους παλαιούς τρόπους υπολογισμού που ίσχυαν μέχρι τον Μάιο του 2016. Η μέση μείωση διαμορφώνεται πλέον στο 12%-16% για τους νέους συνταξιούχους. Τον Ιούνιο Οι πρώτες συντάξεις με τον νέο αυτό τρόπο υπολογισμού αναμένεται να εκδοθούν τον προσεχή Ιούνιο, έναν χρόνο μετά την ψήφιση του επίμαχου νόμου. Σύμφωνα και με τον δικηγόρο Διονύση Ρίζο, ειδικό σε θέματα κοινωνικής ασφάλισης, απώλειες μέχρι και 30% σε σύγκριση με τα ποσά που θα έπαιρναν αν μπορούσαν να φύγουν πριν τις 13/5/2016 θα έχουν κυρίως οι: • Δημόσιοι υπάλληλοι, ιδίως όσοι έχουν πάνω από 30 χρόνια υπηρεσίας και ανήκουν στις κατηγορίες ΠΕ και ΤΕ. • Ασφαλισμένοι στο πρ. ΤΕΒΕ σε μέσες και υψηλές ασφαλιστικές κατηγορίες (χάνουν ολόκληρο το «μαξιλάρι» των 220 ευρώ). • Ασφαλισμένοι στο ΤΑΕ στις πολύ υψηλές κατηγορίες, συγκεκριμένα στις δυο ανώτατες, που αποχωρούν με περισσότερα από 30 χρόνια ασφάλισης. • Ασφαλισμένοι του Ταμείου Νομικών ανεξαρτήτως χρόνου ασφάλισης. • Ασφαλισμένοι του ΤΣΑΥ (γιατροί, υγειονομικοί κ.α.) ανεξαρτήτως χρόνου ασφάλισης. • Ασφαλισμένοι του ΙΚΑ με υψηλές αποδοχές, από 1.500 ευρώ και πάνω, που αποχωρούν με περισσότερα από 30 χρόνια ασφάλισης. Αντίθετα, διασώζονται ή κερδίζουν οι: • Ασφαλισμένοι του ΙΚΑ με 20 έως 30 χρόνια ασφάλισης που αποχωρούν με μεσαίες αποδοχές, για παράδειγμα μέχρι 1.400 ευρώ. • Ασφαλισμένοι στα πρ. Ταμεία ΔΕΚΟ και Τραπεζών οι οποίοι δικαιούνται προσαύξηση της σύνταξης επειδή πλήρωναν πολύ υψηλές εισφορές. Για κάθε μια ποσοστιαία μονάδα πάνω από το 20% θα κερδίσουν έξτρα ποσό που θα υπολογιστεί με ετήσιο συντελεστή αναπλήρωσης 0,075%. • Ασφαλισμένοι στο πρώην ΤΣΑ. • Δημόσιοι υπάλληλοι σε κατηγορίες ΥΕ και ΔΕ που αποχωρούν με 30 και κάτω χρόνια ασφάλισης. Χαμένοι θα είναι τελικά και όσοι έσπευσαν ή σπεύσουν να αποχωρήσουν από 13/5/2016 μέχρι και 31/12/2018 ώστε να «κερδίσουν» την ειδική προσωπική διαφορά που προβλέπει ο νόμος Κατρούγκαλου για τους νέους συνταξιούχους αυτής της 3ετίας. Πρόκειται για συνταξιούχους που θα έχαναν πάνω από 20% από τη μετάβαση στο νέο σύστημα (παλιός τρόπος υπολογισμού - νέος τρόπος) και κερδίζουν κάτι στο πλαίσιο μιας μικρής μεταβατικής περιόδου. Οσοι έφυγαν το δεύτερο 6μηνο του 2016 δικαιούνται το 50% της διαφοράς αυτής, όσοι φύγουν φέτος το 33% και όσοι αποχωρήσουν του χρόνου το 25%. Με το πολυνομοσχέδιο, ωστόσο, που ψηφίστηκε πριν από λίγες μέρες ξεκαθαρίζεται πως αυτές οι προσωπικές διαφορές θα διατηρηθούν μόνο μέχρι 31/12/2018 και θα κοπούν συλλήβδην την 1/1/2019 σε όλους. Η εγκύκλιος του ΕΦΚΑ γνωστοποιεί επίσης στους εισηγητές και τα στελέχη του Φορέα πως ο υπολογισμός αυτής της προσωπικής διαφοράς θα γίνει «σε δεύτερο στάδιο αποκλειστικά με μηχανογραφικές εφαρμογές». Ποιοι θα πάρουν συντάξεις «έναντι» Σύνταξη με... επιφύλαξη θα παίρνουν μια σειρά από ασφαλισμένοι μέχρι να οριστικοποιηθούν ορισμένες λεπτομέρειες του νόμου που μένουν ακόμη αδιευκρίνιστες. Συντάξεις «έναντι» τουλάχιστον μέχρι να εκδοθούν τα απαραίτητα έγγραφα έρχονται για: • Ελεύθερους επαγγελματίες, μισθωτούς και αυτοαπασχολούμενους τα Ταμεία των οποίων εισέπρατταν τους λεγόμενους «κοινωνικούς πόρους». Πρόκειται για δεκάδες χιλιάδες ασφαλισμένους, όπως αρτοποιοί, δικηγόροι, συμβολαιογράφοι, μηχανικοί κ.α. στις συντάξιμες αποδοχές των οποίων πρέπει να συνυπολογιστούν και τα ποσά των «κοινωνικών πόρων». Η εγκύκλιος του ΕΦΚΑ ξεκαθαρίζει πως «θα δοθούν οδηγίες με νεότερο έγγραφο». • Ασφαλιζόμενους παράλληλα σε δύο εργασίες, ασφαλιστέες και οι δύο στον ίδιο πρώην φορέα (π.χ. τ. ΙΚΑ-ΕΤΑΜ), καθώς και όσους εμπίπτουν στην παράλληλη ασφάλιση. Αναμένεται νέα εγκύκλιος ειδικά γι’ αυτούς. • Ασφαλισμένους που έχουν εργαστεί κάποια χρόνια στο εξωτερικό ή αλλοδαποί, οι οποίοι δεν συγκεντρώνουν τα απαραίτητα 40 χρόνια ανάμεσα στα 15 και τη χρονιά της συνταξιοδότησης ώστε να λάβουν ολόκληρη την Εθνική Σύνταξη, όπως και για αλλοδαπούς από χώρες πλην της ΕΕ. Και γι’ αυτό το θέμα αναμένονται νέες οδηγίες. • Ασφαλισμένους που έχουν καταβάλει αυξημένες εισφορές, μεγαλύτερες από το 20% του ΙΚΑ και δικαιούνται την προσαύξηση που ορίζει ο νόμος (0,075% για κάθε μια ποσοστιαία μονάδα επιπλέον εισφορών). Θα ακολουθήσουν νεότερες οδηγίες. Ξεκαθαρίζεται πάντως πως η προσαύξηση δεν ισχύει για όσους υπάγονται σε βαρέα και ανθυγιεινά επαγγέλματα, σε γενικές, ειδικές ή καταστατικές διατάξεις συνταξιοδότησης ως μητέρες και χήροι πατέρες ανίκανων για κάθε βιοποριστική εργασία τέκνων και για συγκεκριμένες αναπηρίες. • Αυτοαπασχολούμενους (ΕΤΑΑ) και αγρότες. Για επιστήμονες και ασφαλισμένους του ΟΓΑ αναμένονται «εξειδικευμένες οδηγίες σε ξεχωριστό έγγραφο». ΠΑΡΑΔΕΙΓΜΑΤΑ Οι αλλαγές ανά Ταμείο 1 Μισθωτός του ιδιωτικού τομέα συμπλήρωσε το 2017 το όριο ηλικίας αλλά και τον χρόνο ασφάλισης για να υποβάλει σχετικό αίτημα συνταξιοδότησης. Η σύνταξή του θα υπολογιστεί με τον νέο τρόπο υπολογισμού των συντάξεων. Ο μέσος όρος αποδοχών του είναι 1.500€ και με την προσθήκη του Δείκτη Τιμών Καταναλωτή θα φτάσει στα 1.680. Το τελικό ποσό της σύνταξής του θα είναι 978€ (594€ Αντ. Σύντ. + 384 Εθν. Σύντ). Με τον παλιό τρόπο υπολογισμού και μετά τις μνημονιακές περικοπές θα έπαιρνε 1.139€. Διαφορά 15%. 2 Δημόσιος υπάλληλος έχει από το 2016 συμπληρώσει το όριο ηλικίας και τον χρόνο για να συνταξιοδοτηθεί και θα υποβάλει αίτημα στο τέλος του 2017. Εχει συνολικά 30 έτη ασφάλισης και είναι κατηγορίες ΠΕ. Η σύνταξή του θα υπολογιστεί με τον νέο τρόπο υπολογισμού των συντάξεων. Ο μέσος όρος αποδοχών του είναι 1.270€ και με την προσθήκη του Δείκτη Τιμών Καταναλωτή θα φτάσει στα 1.430€. Το τελικό ποσό της σύνταξής του θα είναι 761€ (377€ Αντ. Σύντ. + 384 Εθν. Σύντ.). Με τον παλιό τρόπο υπολογισμού και μετά τις μνημονιακές περικοπές θα έπαιρνε 858€. Διαφορά 12%. 3 Εμπορος ασφαλισμένος στον ΟΑΕΕ (πρώην ΤΕΒΕ) συμπλήρωσε τις προϋποθέσεις ώστε να υποβάλει σχετικό αίτημα για σύνταξη φέτος. Εχει συνολικά 40 έτη ασφάλισης και ασφαλίστηκε σε υψηλές κατηγορίες. Η σύνταξή του θα υπολογιστεί με τον νέο τρόπο υπολογισμού των συντάξεων. Ο μέσος όρος αποδοχών του θα διαμορφωθεί με την προσθήκη του Δείκτη Τιμών Καταναλωτή στα 1.820€. Το τελικό ποσό της σύνταξής του θα είναι 1.162€ (778€ Αντ. Σύντ. + 384 Εθν. Σύντ.). Με τον παλιό τρόπο υπολογισμού και μετά τις μνημονιακές περικοπές θα έπαιρνε 1.447€. Διαφορά 19%. 4 Δικηγόρος στο Ταμείο Νομικών με 40ετή ασφάλιση θα αποχωρήσει το 2019. Η σύνταξή του θα υπολογιστεί με τον νέο τρόπο υπολογισμού των συντάξεων. Ο μέσος όρος αποδοχών του θα διαμορφωθεί με την προσθήκη του Δείκτη Τιμών Καταναλωτή στα 970€. Το τελικό ποσό της σύνταξής του θα είναι 799€ (415€ Αντ. Σύντ. + 384 Εθν. Σύντ.). Με τον παλιό τρόπο υπολογισμού και μετά τις μνημονιακές περικοπές θα έπαιρνε 1.176€. Διαφορά 33%. 5 Μισθωτή του ιδιωτικού τομέα φεύγει σε σύνταξη άμεσα. Εχει συμπληρώσει 6.000 ένσημα και είναι 67. Η σύνταξή της θα υπολογιστεί με τον νέο τρόπο υπολογισμού των συντάξεων. Ο μέσος όρος αποδοχών της είναι 610€ και με την προσθήκη του Δείκτη Τιμών Καταναλωτή θα φτάσει στα 683,2€. Το τελικό ποσό της σύνταξής της θα είναι 492€ (108€ Αντ. Σύντ. + 384 Εθν. Σύντ.). Με τον παλιό τρόπο υπολογισμού και μετά τις μνημονιακές περικοπές θα έπαιρνε 510€. Διαφορά 3,5%. enikonomia
Μειώσεις ως 18% στις επικουρικές συντάξεις που έχουν άθροισμα με τις κύριες κάτω από τα 1.300 ευρώ πέρασαν τελικά, σύμφωνα με δημοσίευμα του Ελεύθερου Τύπου. Αυτές οι επικουρικές κυμαίνονται από 60 ως 250 ευρώ το μήνα και τις λαμβάνουν περίπου 800.000 συνταξιούχοι, οι οποίοι είχαν εξαιρεθεί από τις περικοπές που έγιναν το περασμένο καλοκαίρι επειδή μαζί με την κύρια σύνταξη παίρνουν κάτω από 1.300 ευρώ. Ωστόσο τα νέα μέτρα έχουν ως αποτέλεσμα να υποστούν μειώσεις ως 18% περίπου 800.000 συνταξιούχοι που λαμβάνουν επικουρικές από 60 ευρώ ως 250 ευρώ το μήνα. Συγκεκριμένα, με Υπουργική Απόφαση άλλαξε το άρθρο 96 του νόμου Κατρούγκαλου και συμπεριλήφθηκαν στις επικουρικές που επρόκειτο να επανυπολογιστούν και οι συντάξεις που έχουν άθροισμα κάτω από τα 1.300 ευρώ.
Τρώνε από φέτος τις προσωπικές διαφορές, ενώ καταργείται η προσαύξηση συντάξεων στα βαρέα. Οσοι υπέβαλαν αιτήσεις συνταξιοδότησης από 13/5/2016 και μετά, και η σύνταξή τους με το «νόμο Κατρούγκαλου» έχει μείωση άνω του 20% σε σχέση με τη σύνταξη που θα έπαιρναν με το παλιό καθεστώς, δεν θα πάρουν «στο χέρι» την προσωπική διαφορά που προβλέπει ο νόμος, αλλά θα υπολογιστεί αργότερα και είναι άγνωστο αν θα τη λάβουν, πότε και σε τι ύψος. Η εφαρμοστική εγκύκλιος που έβγαλε χθες ο ΕΦΚΑ και κοινοποίησε στις υπηρεσίες του για να αρχίσουν να εκδίδουν πάνω από 65.000 νέες συντάξεις από αιτήσεις που υποβλήθηκαν μετά τις 13/5/2016 τινάζει στον αέρα από φέτος τις «προσωπικές διαφορές» που προβλέπει ο νόμος 4387 για τους συνταξιούχους που θα αποχωρήσουν ως το τέλος του 2018. Παράλληλα, καταργείται και η προσαύξηση σύνταξης κατά 0,075% για όσους βγαίνουν με «βαρέα ένσημα». Αυτό σημαίνει ότι θα πάρουν σύνταξη ωσάν να είχαν ένσημα της μικτής ασφάλισης, καίτοι πλήρωναν λόγω βαρέων μεγαλύτερη εισφορά! Οι… βόμβες Ιδού τα δύο επίμαχα σημεία της εγκυκλίου που κρύβουν τις βόμβες για τις νέες συντάξεις: 1 Η σχετική παράγραφος για τις προσωπικές διαφορές αναφέρει: «…Επισημαίνουμε ότι στο πεδίο υπολογισμού του ποσού της σύνταξης περιλαμβάνεται τόσο ο υπολογισμός με βάση τις διατάξεις που ίσχυαν πριν από την 13.5.2016 όσο και με βάση τις διατάξεις του Ν. 4387/2016 (εθνική και ανταποδοτική σύνταξη), προβλέπεται δε ότι ο υπολογισμός της τυχόν προκύπτουσας προσωπικής διαφοράς θα υλοποιηθεί σε δεύτερο στάδιο, αποκλειστικά με μηχανογραφικές εφαρμογές». Η σύνταξη δηλαδή όσων βγαίνουν από 13/5/16 και μετά θα υπολογίζεται και με το παλιό (προ νόμου Κατρούγκαλου) αλλά και με το νέο (μετά το νόμο Κατρούγκαλου) καθεστώς, πλην όμως «ο υπολογισμός της τυχόν προκύπτουσας προσωπικής διαφοράς», όπως επί λέξει αναφέρεται, «θα υλοποιηθεί σε δεύτερο στάδιο». Στην ουσία αν ένας συνταξιούχος θα έπαιρνε 1.000 ευρώ με το παλιό (προ Κατρούγκαλου) σύστημα και με το νέο (μετά Κατρούγκαλο) τρόπο υπολογισμού βγάλει σύνταξη 700 ευρώ, δηλαδή μείωση 30%, θα μείνει με αυτά τα 700 ευρώ και δεν θα λάβει με την καταβολή της νέας σύνταξης την προσωπική διαφορά, η οποία… πάει για το μέλλον, ενώ θα έπρεπε βάσει νόμου να καταβάλλεται άμεσα στη νέα σύνταξη! Ο νόμος 4387/2016 λέει ότι όσοι αποχωρούν για σύνταξη με αίτηση ή διακοπή επαγγέλματος από 13/5/2016 και μετά δικαιούνται να πάρουν για λόγους προστασίας ένα μέρος από τη σύνταξη που θα είχαν πριν από την εφαρμογή του νέου συστήματος. Αυτό το ποσό είναι προσωπική διαφορά επί των νέων συντάξεων και μετριάζει τις μεγάλες μειώσεις για όσους… προλάβουν να αποχωρήσουν ως το τέλος του 2018. Η εγκύκλιος του ΕΦΚΑ δεν κάνει πουθενά αναφορά για την καταβολή προσωπικής διαφοράς, και μάλιστα λέει ότι αυτή θα υπολογιστεί σε δεύτερο στάδιο, αφού εκδοθεί η νέα σύνταξη! Δεν θα καταβληθεί δηλαδή καμία προσωπική διαφορά μαζί με τις νεοεκδοθείσες συντάξεις!!! Θα γίνει στο μέλλον και μένει να φανεί πώς και αν θα είναι ακέραια η διαφορά ή αν θα συμψηφιστεί με τις προσωρινές συντάξεις που σε πολλές περιπτώσεις θα είναι μεγαλύτερες από τις οριστικές! eleftherostypos
Τρώνε από φέτος τις προσωπικές διαφορές, ενώ καταργείται η προσαύξηση συντάξεων στα βαρέα. Οσοι υπέβαλαν αιτήσεις συνταξιοδότησης από 13/5/2016 και μετά, και η σύνταξή τους με το «νόμο Κατρούγκαλου» έχει μείωση άνω του 20% σε σχέση με τη σύνταξη που θα έπαιρναν με το παλιό καθεστώς, δεν θα πάρουν «στο χέρι» την προσωπική διαφορά που προβλέπει ο νόμος, αλλά θα υπολογιστεί αργότερα και είναι άγνωστο αν θα τη λάβουν, πότε και σε τι ύψος. Η εφαρμοστική εγκύκλιος που έβγαλε χθες ο ΕΦΚΑ και κοινοποίησε στις υπηρεσίες του για να αρχίσουν να εκδίδουν πάνω από 65.000 νέες συντάξεις από αιτήσεις που υποβλήθηκαν μετά τις 13/5/2016 τινάζει στον αέρα από φέτος τις «προσωπικές διαφορές» που προβλέπει ο νόμος 4387 για τους συνταξιούχους που θα αποχωρήσουν ως το τέλος του 2018. Παράλληλα, καταργείται και η προσαύξηση σύνταξης κατά 0,075% για όσους βγαίνουν με «βαρέα ένσημα». Αυτό σημαίνει ότι θα πάρουν σύνταξη ωσάν να είχαν ένσημα της μικτής ασφάλισης, καίτοι πλήρωναν λόγω βαρέων μεγαλύτερη εισφορά! Οι… βόμβες Ιδού τα δύο επίμαχα σημεία της εγκυκλίου που κρύβουν τις βόμβες για τις νέες συντάξεις: 1 Η σχετική παράγραφος για τις προσωπικές διαφορές αναφέρει: «…Επισημαίνουμε ότι στο πεδίο υπολογισμού του ποσού της σύνταξης περιλαμβάνεται τόσο ο υπολογισμός με βάση τις διατάξεις που ίσχυαν πριν από την 13.5.2016 όσο και με βάση τις διατάξεις του Ν. 4387/2016 (εθνική και ανταποδοτική σύνταξη), προβλέπεται δε ότι ο υπολογισμός της τυχόν προκύπτουσας προσωπικής διαφοράς θα υλοποιηθεί σε δεύτερο στάδιο, αποκλειστικά με μηχανογραφικές εφαρμογές». Η σύνταξη δηλαδή όσων βγαίνουν από 13/5/16 και μετά θα υπολογίζεται και με το παλιό (προ νόμου Κατρούγκαλου) αλλά και με το νέο (μετά το νόμο Κατρούγκαλου) καθεστώς, πλην όμως «ο υπολογισμός της τυχόν προκύπτουσας προσωπικής διαφοράς», όπως επί λέξει αναφέρεται, «θα υλοποιηθεί σε δεύτερο στάδιο». Στην ουσία αν ένας συνταξιούχος θα έπαιρνε 1.000 ευρώ με το παλιό (προ Κατρούγκαλου) σύστημα και με το νέο (μετά Κατρούγκαλο) τρόπο υπολογισμού βγάλει σύνταξη 700 ευρώ, δηλαδή μείωση 30%, θα μείνει με αυτά τα 700 ευρώ και δεν θα λάβει με την καταβολή της νέας σύνταξης την προσωπική διαφορά, η οποία… πάει για το μέλλον, ενώ θα έπρεπε βάσει νόμου να καταβάλλεται άμεσα στη νέα σύνταξη! Ο νόμος 4387/2016 λέει ότι όσοι αποχωρούν για σύνταξη με αίτηση ή διακοπή επαγγέλματος από 13/5/2016 και μετά δικαιούνται να πάρουν για λόγους προστασίας ένα μέρος από τη σύνταξη που θα είχαν πριν από την εφαρμογή του νέου συστήματος. Αυτό το ποσό είναι προσωπική διαφορά επί των νέων συντάξεων και μετριάζει τις μεγάλες μειώσεις για όσους… προλάβουν να αποχωρήσουν ως το τέλος του 2018. Η εγκύκλιος του ΕΦΚΑ δεν κάνει πουθενά αναφορά για την καταβολή προσωπικής διαφοράς, και μάλιστα λέει ότι αυτή θα υπολογιστεί σε δεύτερο στάδιο, αφού εκδοθεί η νέα σύνταξη! Δεν θα καταβληθεί δηλαδή καμία προσωπική διαφορά μαζί με τις νεοεκδοθείσες συντάξεις!!! Θα γίνει στο μέλλον και μένει να φανεί πώς και αν θα είναι ακέραια η διαφορά ή αν θα συμψηφιστεί με τις προσωρινές συντάξεις που σε πολλές περιπτώσεις θα είναι μεγαλύτερες από τις οριστικές! ελεύθερος τύπος
Από τις 13 Μαΐου 2016, οι μηνιαίες κύριες συντάξεις εξ ιδίου δικαιώματος, λόγω ανικανότητας και εκ μεταβιβάσεως, υπολογίζονται ως άθροισμα δύο τμημάτων, της εθνικής και της ανταποδοτικής σύνταξης, σύνολο το οποίο, σύμφωνα με την πρόθεση του νομοθέτη, αποσκοπεί στην εξασφάλιση ενός αξιοπρεπούς επιπέδου διαβίωσης, όσο το δυνατόν εγγύτερα προς εκείνο που είχε ο ασφαλισμένος κατά τη διάρκεια του εργασιακού βίου του. Αυτό επισημαίνεται, μεταξύ άλλων, σε νέα διευκρινιστική εγκύκλιο του Ενιαίου Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης (ΕΦΚΑ). Όπως σημειώνεται στην εγκύκλιο, με τις διατάξεις του Ν. 4387/2016 (ΦΕΚ 85Α/12.5.2016) «Ενιαίο Σύστημα Κοινωνικής Ασφάλειας-Μεταρρύθμιση ασφαλιστικού-συνταξιοδοτικού συστήματος-Ρυθμίσεις φορολογίας εισοδήματος και τυχερών παιγνίων και άλλες διατάξεις», μεταρρυθμίστηκαν και εντάχθηκαν σε ενιαίο πλαίσιο οι κανόνες του ασφαλιστικού και του συνταξιοδοτικού συστήματος γι' όλους τους ασφαλισμένους. Στο άρθρο 2 του νόμου αυτού «Εννοιολογικοί προσδιορισμοί» εισάγονται οι έννοιες της εθνικής και της ανταποδοτικής σύνταξης. Α. Η έννοια και τα χαρακτηριστικά της ανταποδοτικής σύνταξης α) Αποτελεί το δεύτερο τμήμα του αθροίσματος της κύριας σύνταξης όλων των κατηγοριών (εξ ιδίου δικαιώματος, ανικανότητας, εκ μεταβιβάσεως). β) Καθορίζεται από: - Τις συντάξιμες αποδοχές/εισόδημα, επί των οποίων καταβλήθηκαν εισφορές, (όπως ορίζονται με τις διατάξεις των παρ. 2 και 3 του άρθρου 28)- βλ. στη συνέχεια παρ. Γ1. - Το χρόνο ασφάλισης, (όπως ορίζεται στο άρθρο 34). - Τα ετήσια ποσοστά αναπλήρωσης επί των συντάξιμων αποδοχών. γ) Καταβάλλεται μαζί με την εθνική σύνταξη κάθε μήνα. δ) Η χορήγησή της τελεί υπό την εγγύηση του ελληνικού κράτους. Β. Δικαιούχοι α) Υπάλληλοι-λειτουργοί του Δημοσίου και στρατιωτικοί. β) Ασφαλισμένοι κύριας ασφάλισης του ιδιωτικού τομέα (μισθωτοί, αυτοαπασχολούμενοι, ελεύθεροι επαγγελματίες και οι αυτοπασχολούμενοι του κλάδου κύριας ασφάλισης αγροτών του ΟΓΑ), οι οποίοι θεμελιώνουν δικαίωμα συνταξιοδότησης, σύμφωνα με τις οικείες διατάξεις, δηλαδή έχουν συμπληρώσει τον κατά περίπτωση οριζόμενο από τη νομοθεσία χρόνο ασφάλισης και την αντίστοιχη ηλικία συνταξιοδότησης. Υπενθυμίζεται ότι τα πρόσωπα που συνταξιοδοτούνται με το νέο τρόπο υπολογισμού της σύνταξης, καθορίζονται στο άρθρο 94 του Ν. 4387/2016 (εγκύκλιος 20/16 τ. ΙΚΑ-ΕΤΑΜ) και είναι οι ασφαλισμένοι που έχουν υποβάλει αίτηση συνταξιοδότησης είτε πριν από την 13.05.2016 είτε από την ημερομηνία αυτή και μετά, των οποίων η σύνταξη αρχίζει να καταβάλλεται από την ημερομηνία αυτή και μετά. Γ. Υπολογισμός ανταποδοτικής σύνταξης μισθωτών 1. Παράμετροι-Ορισμοί - Συντάξιμες αποδοχές: Για τον υπολογισμό του ανταποδοτικού μέρους σύνταξης κύριας ασφάλισης, λόγω γήρατος, αναπηρίας ή θανάτου, λαμβάνεται ο μέσος όρος των μηνιαίων αποδοχών του ασφαλισμένου σε όλο τον ασφαλιστικό βίο του. Για τις αιτήσεις συνταξιοδότησης που υποβάλλονται από 13.05.2016 έως 31.12.2016, οι συντάξιμες αποδοχές καθορίζονται από το μέσο όρο των μηνιαίων αποδοχών της περιόδου μεταξύ 2002 και της ημέρας που προηγείται της ημερομηνίας κατάθεσης της αίτησης συνταξιοδότησης, επί των οποίων έχουν καταβληθεί εισφορές κλάδου σύνταξης. Από 01.01.2017 και κάθε επόμενο έτος, αυτή η περίοδος αναφοράς αυξάνεται κατά ένα έτος (προς το μέλλον). - Μέσος όρος των μηνιαίων αποδοχών: Προκύπτει από το πηλίκο της διαίρεσης του συνόλου των μηνιαίων αποδοχών του ασφαλισμένου (από το 2002 και μετά) δια του συνολικού χρόνου ασφάλισης. - Σύνολο μηνιαίων αποδοχών: Το άθροισμα των μηνιαίων αποδοχών που υπόκεινται σε εισφορές κλάδου σύνταξης (και μέχρι του ανωτάτου ορίου ασφαλιστέων αποδοχών, όπως και όπου αυτό προβλεπόταν) καθ' όλη τη διάρκεια του ασφαλιστικού βίου (από το 2002 και μετά). Από τις διατάξεις των άρθρων 38, 39 και 40 του Ν. 4387/2016, προβλέπεται ανώτατο και κατώτατο όριο ασφαλιστέων αποδοχών/εισοδήματος επί του οποίου υπολογίζονται οι μηνιαίες ασφαλιστικές εισφορές. Σε κάθε περίπτωση, για όλους τους μισθωτούς που υπάγονται στην ασφάλιση του ΕΦΚΑ, από 01.01.2017, το ανώτατο όριο ασφαλιστέων αποδοχών ανέρχεται στο δεκαπλάσιο του ποσού που αντιστοιχεί στο κατώτατο βασικό μισθό άγαμου μισθωτού άνω των 25 ετών (σήμερα ισούται με 5.860,80 ευρώ (586,08 ευρώ Χ 10). Επίσης, από το άρθρο 27 παρ. 1 του Ν. 4445/2016, προβλέπεται κατώτατο όριο ασφαλιστέων αποδοχών για τους μισθωτούς με πλήρη απασχόληση ίσο με ποσό που αντιστοιχεί στον κατώτατο βασικό μισθό άγαμου μισθωτού άνω των 25 ετών (σήμερα το κατώτατο όριο διαμορφώνεται στα 586,08 ευρώ). Σε περίπτωση που υπάρχει πλήρης απασχόληση μισθωτού έως 25 ετών, το κατώτατο όριο ασφαλιστέων αποδοχών διαμορφώνεται σε 510,95 ευρώ. - Χρόνος ασφάλισης στον ΕΦΚΑ (άρθρο 34 Ν. 4387/2016). Οι χρόνοι που λαμβάνονται υπόψη στον υπολογισμό των συντάξιμων αποδοχών είναι: α) Ο χρόνος πραγματικής ασφάλισης: Ο χρόνος ασφαλιστέας απασχόλησης ή ιδιότητας στον ΕΦΚΑ ή στους εντασσόμενους στον ΕΦΚΑ φορείς, τομείς, κλάδους και λογαριασμούς για τον οποίο έχουν καταβληθεί εισφορές. Για τους μισθωτούς, ως χρόνος ασφάλισης αναγνωρίζεται και ο χρόνος για τον οποίο οφείλονται εισφορές. β) Ο λογιζόμενος χρόνος συντάξιμης υπηρεσίας των πολιτικών και στρατιωτικών υπαλλήλων, σύμφωνα με τις διατάξεις της συνταξιοδοτικής νομοθεσίας του Δημοσίου, όπως ίσχυαν, μέχρι την έναρξη ισχύος του νόμου αυτού. γ) Οι πλασματικοί χρόνοι ασφάλισης: - παρ. 18 του άρθρου 10 του Ν. 3863/2010 (Α' 115), - των άρθρων 39, 40 και 41 του Ν. 3996/2011 (Α' 170), - του άρθρου 6 παρ.12 και του άρθρου 17 του Ν. 3865/2010 (Α' 120), - του άρθρου 40 του Ν. 2084/1992 (Α' 165). Από 13.05.2016, οι ασφαλισμένοι που συνταξιοδοτούνται, σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 10 του άρθρου 10 του Ν. 3863/2010, έχουν δικαίωμα να αναγνωρίζουν τους πλασματικούς χρόνους ασφάλισης των άρθρων 39, 40 και 41 του Ν. 3996/2011. Πλασματικός χρόνος που αναγνωρίζεται, χωρίς εξαγορά, (χρόνος επιδότησης, λόγω ασθένειας, χρόνος επιδότησης, λόγω τακτικής ανεργίας ή χρόνος απουσίας από την εργασία, λόγω κύησης/λοχείας) δεν συνυπολογίζεται ούτε στα ποσοστά αναπλήρωσης ούτε στον υπολογισμό των συντάξιμων αποδοχών κατά τον υπολογισμό του ποσού της ανταποδοτικής σύνταξης. δ) Ο χρόνος προαιρετικής ασφάλισης της παρ. 2 του άρθρου 34 του Ν. 4387/2016. ε) Χρόνος για τον οποίο έχουν καταβληθεί ασφαλιστικές εισφορές στους εντασσόμενους στον ΕΦΚΑ φορείς, τομείς, κλάδους και λογαριασμούς, ακόμα και αν δεν συνέτρεχαν οι νόμιμες προϋποθέσεις ασφάλισης. - Συντάξιμες αποδοχές για το χρόνο ασφάλισης που αναγνωρίζεται πλασματικά, (κατόπιν καταβολής του προβλεπόμενου ποσού εξαγοράς), ορίζεται το ποσό που θα αποτελούσε τον ασφαλιστέο μηνιαίο μισθό/εισόδημα, αν εκλαμβανόταν ως μηνιαία εισφορά το ποσό που καταβλήθηκε για την εξαγορά κάθε μήνα ασφάλισης. Οι συντάξιμες αποδοχές υπολογίζονται στο αρχικό ποσό εξαγοράς, πριν από την εφαρμογή της ποσοστιαίας έκπτωσης σε περίπτωση εφάπαξ καταβολής του ποσού. Οι αποδοχές του ασφαλισμένου για κάθε ημερολογιακό έτος προσαυξάνονται/αναπροσαρμόζονται Με τις διατάξεις των παρ. 1, 2, 5 και 6 του άρθρου 94 του Ν. 4461/2017 αντικαταστάθηκαν αντιστοίχως από τότε που ίσχυσαν το τέταρτο εδάφιο της παρ. 2α του άρθρου 8 του Ν. 4387/2016, τα τελευταία εδάφια των περιπτώσεων α' και β' της παρ. 2 του άρθρου 28 του Ν. 4387/2016, έγινε νέα αρίθμηση στις παρ. 4,5,6 και 8 του Ν. 4387/2016 και προστέθηκε παράγραφος 4α στο άρθρο 8 του νόμου αυτού. Συνεπώς, η αναπροσαρμογή των αποδοχών του ασφαλισμένου, μέχρι και το 2020, καθορίζεται από τη μεταβολή του μέσου ετήσιου γενικού δείκτη τιμών καταναλωτή (ΔτΚ) της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής. Από το 2021 και μετά, η αναπροσαρμογή των αποδοχών του ασφαλισμένου καθορίζεται από το δείκτη μεταβολής μισθών (ΔΜΜ), που υπολογίζεται από την ΕΛΣΤΑΤ. Επισημαίνεται ότι οι συντάξιμες αποδοχές αναπροσαρμόζονται έως και το προηγούμενο της συνταξιοδότησης έτος. Ετήσια ποσοστά αναπλήρωσης Το τελικό ποσό του ανταποδοτικού μέρους της σύνταξης υπολογίζεται για το σύνολο του χρόνου ασφάλισης, με βάση τα ποσοστά αναπλήρωσης του πίνακα της παρ. 4 του άρθρου 8. Το ποσοστό αναπλήρωσης για κάθε έτος ασφάλισης ανά κλίμακα ετών αντιστοιχεί στο ποσοστό που αναγράφεται στην τρίτη στήλη του πίνακα και το τελικό ποσοστό αναπλήρωσης στην τέταρτη στήλη. Το ανταποδοτικό μέρος της σύνταξης αντιστοιχεί στα κατ' έτος ποσοστά αναπλήρωσης για το σύνολο του χρόνου ασφάλισης επί των συντάξιμων αποδοχών. Το σύνολο του χρόνου ασφάλισης λαμβάνεται υπόψη με μαθηματική ακρίβεια δύο δεκαδικών ψηφίων. Παράδειγμα υπολογισμού ποσού ανταποδοτικής σύνταξης μισθωτού Μισθωτός, ασφαλισμένος στο τ. ΙΚΑ-ΕΤΑΜ για πρώτη φορά πριν από την 01.01.1993, με πλήρη απασχόληση από 01/01/2002 έως 30/11/2016 και περισσότερα από 40 έτη μόνιμης και νόμιμης διαμονής στη χώρα μας μεταξύ του 15ου και της 30.11.2016, υποβάλλει αίτημα συνταξιοδότησης, λόγω γήρατος, την 01/12/2016, σε ηλικία 63 ετών, με 12.000 ημέρες ασφάλισης (καθ' όλο το διάστημα της ασφάλισής του το ποσοστό των εισφορών υπέρ κλάδου σύνταξης δεν ξεπέρασε το 6,67% για τον ασφαλισμένο και το 13,33% για τον εργοδότη). Οι αποδοχές επί των οποίων καταβλήθηκαν εισφορές υπέρ κλάδου σύνταξης, από 01/01/2002 έως 30/11/2016, όπως αυτές αναπροσαρμόστηκαν με το ΔτΚ κατ' έτος, συμπεριλαμβανομένων των δώρων εορτών και του επιδόματος άδειας, είναι αυτές που επισυνάπτονται σε σχετικό πίνακα. Οι συντάξιμες αποδοχές ανέρχονται σε 2.578,66 ευρώ (461.580,68 ευρώ /179 μήνες) Ανταποδοτική σύνταξη: 2.578,66 ευρώ Χ 42,8% (ποσοστό αναπλήρωσης για 12.000 Η.Ε.) = 1.103,67 ευρώ. Ο ασφαλισμένος δικαιούται και εθνική σύνταξη, ύψους 384,00 ευρώ. Συνολικό ποσό σύνταξης: 384,00 ευρώ + 1.103,67 ευρώ = 1.487,67 ευρώ. Προσαύξηση σύνταξης, όσων κατέβαλαν αυξημένες εισφορές (άρθρο 30 Ν. 4387/2016) i. Στο άρθρο 30 του Ν. 4387/2016 ορίζεται ότι για όσους ασφαλισμένους υποβάλλουν αίτηση συνταξιοδότησης από την έναρξη ισχύος του νόμου αυτού (13.05.2016), οι οποίοι, σύμφωνα με το προϊσχύον νομικό καθεστώς, κατέβαλαν εισφορές ανώτερες από αυτές του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ (6,67% για τον ασφαλισμένο και 13,33% για τον εργοδότη), στον υπολογισμό του ανταποδοτικού μέρους της σύνταξής τους, σύμφωνα με το άρθρο 28 του νόμου αυτού, θα υπολογίζεται και ετήσιος συντελεστής αναπλήρωσης 0,075% για κάθε ποσοστιαία μονάδα (1%) επιπλέον εισφοράς σε κάθε έτος που έχει καταβληθεί επιπλέον εισφορά. Ο συντάξιμος μισθός, σε αυτήν την περίπτωση, θα προκύπτει, λαμβάνοντας υπόψη τη βάση υπολογισμού της επιπλέον εισφοράς. Στο με αρ. πρωτ. Φ.80000/οικ.60271/2195/23.12.2016 έγγραφο της ΓΓΚΑ (σελ. 4, που περιλαμβάνεται στο κεφάλαιο Υπολογισμός συντάξιμων αποδοχών, Β. Μισθωτοί) διευκρινίζεται ότι «Στην περίπτωση ασφαλισμένων οι οποίοι, υπό την ισχύ του προϊσχύοντος νομοθετικού καθεστώτος, κατέβαλαν εισφορές ανώτερες από αυτές του κοινού καθεστώτος του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ (6,67% για τον ασφαλισμένο και 13,33% για τον εργοδότη), εφαρμόζεται το άρθρο 30 παρ. 1 του ν. 4387/2016, όπως ισχύει, δηλαδή το ανταποδοτικό μέρος της σύνταξής τους για κάθε έτος που έχει καταβληθεί επιπλέον εισφορά, θα υπολογίζεται με ετήσιο συντελεστή αναπλήρωσης 0,075% για καθεμία ποσοστιαία μονάδα επιπλέον εισφοράς. Η προσαύξηση αυτή δεν ισχύει για τα πρόσωπα που περιγράφονται στο άρθρο 30 παρ.1 του Ν.4387/2016, όπως ισχύει». Όμως, με βάση τις κοινοποιούμενες διατάξεις του άρθρου 24 του Ν. 4445/2016, η προσαύξηση του άρθρου 30 Ν. 4387/2016 δεν ισχύει: - Για τα πρόσωπα που συνταξιοδοτούνται με βάση τις διατάξεις του άρθρου 3 της με αρ. Φ11321/οικ.47523/1570/23.10.2015 απόφασης του υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης (Β'2311), δηλαδή, για όσους: α) Υπάγονται σε βαρέα και ανθυγιεινά επαγγέλματα, όπως αναφέρονται αναλυτικά κατά διάταξη στο άρθρο 3 της ως άνω Υπουργικής Απόφασης, καθώς και στο με αρ. πρωτ. Φ.80000/54411/1797/30.11.2015 έγγραφο του ΥΠΕΚΑΑ. β) Συνταξιοδοτούνται είτε με βάση τις διατάξεις του ν. 612/1977 είτε με βάση τις διατάξεις που παραπέμπουν σε αυτές (άρθρο 40 παρ. 8 του ν. 1902/1990, άρθρο 16 παρ. 3 του ν. 2227/1994, άρθρο 2 παρ. 2 του ν. 3075/2002, άρθρο 5 παρ. 1, 3 του ν. 3232/2004, άρθρο 61 παρ. 4 του ν. 3518/2006, άρθρο 37 παρ. 4 του ν. 3996/2011). γ) Υπάγονται σε γενικές, ειδικές ή καταστατικές διατάξεις συνταξιοδότησης ως μητέρες και χήροι πατέρες ανίκανων για κάθε βιοποριστική εργασία τέκνων. - Για τα πρόσωπα που υπάγονται στην παρ. 2α του άρθρου 22 του Ν. 4331/2015 (σχ. η με αρ. Φ80000/οικ.61647/2212/11.1.2017 εγκύκλιος του ΥΠΕΚΑΑ, ΑΔΑ: ΩΔ4Γ465Θ1Ω-Β8Ε), δηλαδή στην ασφάλιση του Τομέα Ασφάλισης Τεχνικών Τύπου Αθηνών και Θεσσαλονίκης του ΕΤΑΠ-ΜΜΕ, οι οποίοι καταβάλλουν πρόσθετη εισφορά 3,6% της παρ. 4 του άρθρου 4 του ν. 1186/1981 (Α' 202) για τη συνταξιοδότησή τους, λόγω γήρατος, σύμφωνα με τις διατάξεις περί βαρέων και ανθυγιεινών επαγγελμάτων του ΑΝ 1846/1951 (Α'179). Αντίθετα, την εν λόγω προσαύξηση δικαιούνται τα πρόσωπα που υπάγονται στις διατάξεις των περιπτώσεων ε' και στ' της παρ. 2 του άρθρου 46 του ν. 2084/1992 (Α' 165). Ως προς την εφαρμογή του άρθρου 30 του Ν. 4387/2016 εν γένει θα ακολουθήσουν εξειδικευμένες οδηγίες σε ξεχωριστό έγγραφο. Προς το παρόν και μέχρι να διευθετηθούν ζητήματα ερμηνείας και εφαρμογής ειδικά των διατάξεων του δεύτερου εδαφίου της παρ. 1 του άρθρου 30 του Ν. 4387/2016, οι αποφάσεις συνταξιοδότησης περιλαμβάνουν σχετική επιφύλαξη. Εφαρμογή των διατάξεων της παρ. 2 του άρθρου 94 του Ν. 4387/2016 Με την εγκύκλιο 20/16 του τ. ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, καθώς και με την εγκύκλιο 18/2016 και το με αρ. πρωτ. ΔΙΠΣΥΝ/Φ17/2/760552/26.5.2016 έγγραφο του τ. ΟΑΕΕ, κοινοποιήθηκαν οι διατάξεις του άρθρου 94 του Ν. 4387/2016 και δόθηκαν οδηγίες για την εφαρμογή τους ειδικά ως προς τα κριτήρια ένταξης των ασφαλισμένων στις διατάξεις υπολογισμού του ποσού της σύνταξης του Ν. 4387/2016. Στο δεύτερο εδάφιο της παρ. 2 του άρθρου αυτού ορίζεται ότι επί αιτήσεων συνταξιοδότησης που θα κατατεθούν εντός του 2016, εάν το ποσό της απονεμόμενης σύνταξης υπολείπεται του ποσού της σύνταξης που θα απονεμόταν κατά το προϊσχύσαν καθεστώς σε ποσοστό άνω του 20%, το ήμισυ της διαφοράς καταβάλλεται στο δικαιούχο ως προσωπική διαφορά, με ανάλογη εφαρμογή της παραγράφου 2 του άρθρου 14. Επί αιτήσεων που θα κατατεθούν εντός του 2017, καταβάλλεται στο δικαιούχο ως προσωπική διαφορά το ένα τρίτο (1/3) της διαφοράς και επί αιτήσεων που θα κατατεθούν εντός του 2018, το ένα τέταρτο (1/4) της διαφοράς. Έχοντας υλοποιήσει τη διάταξη αυτή στην απόφαση συνταξιοδότησης που εκδίδεται από το Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα ΕΦΚΑ, σημειώνεται ότι στο πεδίο υπολογισμού του ποσού της σύνταξης περιλαμβάνεται τόσο ο υπολογισμός με βάση τις διατάξεις που ίσχυαν, πριν από την 13.05.2016, όσο και με βάση τις διατάξεις του Ν. 4387/2016 (εθνική και ανταποδοτική σύνταξη), προβλέπεται δε ότι ο υπολογισμός της τυχόν προκύπτουσας προσωπικής διαφοράς του άρθρου 94 του Ν. 4387/2016 θα υλοποιηθεί σε δεύτερο στάδιο, αποκλειστικά με μηχανογραφικές εφαρμογές. Υπολογισμός ανταποδοτικής σύνταξης μη μισθωτών (ελεύθερων επαγγελματιών) 1. Υπολογισμός συντάξιμων αποδοχών i. Όσον αφορά τον υπολογισμό των συντάξιμων αποδοχών των μη μισθωτών (ελεύθερων επαγγελματιών), η εγκύκλιος παραπέμπει στις σχετικές οδηγίες του με αρ. πρωτ. Φ.80000/οικ.60271/2195/23.12.2016 εγγράφου του ΥΠΕΚΑΑ. Σύμφωνα, λοιπόν, με τα οριζόμενα στο άρθρο 28 παρ. 2 β του Ν. 4387/2016, όσον αφορά τους ελεύθερους επαγγελματίες, ως συντάξιμες αποδοχές για τον υπολογισμό του ανταποδοτικού μέρους σύνταξης κύριας ασφάλισης, λόγω γήρατος, αναπηρίας ή θανάτου, λαμβάνεται υπόψη το εισόδημα, το οποίο υπόκειται σε εισφορές καθ' όλη τη διάρκεια του ασφαλιστικού βίου. Ειδικότερα, για το διάστημα μέχρι την έναρξη ισχύος του νόμου 4387/2016, εισόδημα νοείται το ποσό που θα αποτελούσε το ασφαλιστέο μηνιαίο εισόδημα, αν εκλαμβανόταν ως μηνιαία εισφορά το ποσό που πράγματι καταβλήθηκε για κάθε μήνα ασφάλισης, συνυπολογιζομένων, με αναγωγή κατά κεφαλήν, τυχόν υφισταμένων κατά το διάστημα αυτό κοινωνικών πόρων υπέρ των αντίστοιχων ταμείων. Για τους ελεύθερους επαγγελματίες, προβλέπεται κατώτατο όριο μηνιαίου εισοδήματος ίσο με τον εκάστοτε προβλεπόμενο κατώτατο βασικό μισθό άγαμου μισθωτού άνω των 25 ετών (σήμερα το κατώτατο όριο διαμορφώνεται σε 586,08 ευρώ). Ως ανώτατο όριο μηνιαίου εισοδήματος καθορίζεται αυτό των έμμισθων ασφαλισμένων του άρθρου 38 του Ν. 4387/2016, δηλαδή το ποσό των 5.860,80 ευρώ. Ευνόητο είναι ότι και σε αυτή την κατηγορία, των ελεύθερων επαγγελματιών, για τον υπολογισμό των συντάξιμων αποδοχών επί των αιτήσεων συνταξιοδότησης που υποβάλλονται από 13.05.2016 έως 31.12.2016, λαμβάνεται υπόψη το εισόδημα κατά τις ειδικότερες λοιπές προβλέψεις του άρθρου 28, που προκύπτει από το έτος 2002 και έως την υποβολή της αίτησης συνταξιοδότησης. Από 01.01.2017 και κάθε επόμενο έτος, αυτή η περίοδος αναφοράς αυξάνεται κατά ένα έτος. Ως προς το ζήτημα των κοινωνικών πόρων, θα δοθούν οδηγίες με ξεχωριστό έγγραφο. Παράδειγμα υπολογισμού εισοδήματος: Έστω ότι το έτος 2009 καταβλήθηκε εισφορά στην 5η ασφαλιστική κατηγορία ποσού 279,81 ευρώ. Το εισόδημα θα υπολογιστεί, ως εξής: 279,81 ευρώ Χ12 μήνες = 3.357,72 ευρώ : 20% =16788,60 ευρώ ii. Ως συντάξιμες αποδοχές για το χρόνο ασφάλισης που αναγνωρίζεται πλασματικά, (κατόπιν καταβολής του προβλεπόμενου ποσού εξαγοράς), ορίζεται το ποσό που θα αποτελούσε τον ασφαλιστέο μηνιαίο μισθό/εισόδημα, αν εκλαμβανόταν ως μηνιαία εισφορά το ποσό που καταβλήθηκε για την εξαγορά κάθε μήνα ασφάλισης. Οι συντάξιμες αποδοχές υπολογίζονται στο αρχικό ποσό εξαγοράς, πριν από την εφαρμογή της ποσοστιαίας έκπτωσης, σε περίπτωση εφάπαξ καταβολής του ποσού. 2. Προσαύξηση/αναπροσαρμογή των αποδοχών ελεύθερων επαγγελματιών Όπως και στην περίπτωση των μισθωτών, οι αποδοχές των ελεύθερων επαγγελματιών αναπροσαρμόζονται, μέχρι και το 2020, με βάση τη μεταβολή του μέσου ετήσιου γενικού δείκτη τιμών καταναλωτή της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής και, από το 2021 και μετά, με βάση το δείκτη μεταβολής μισθών, που υπολογίζεται από την ΕΛΣΤΑΤ. Επισημαίνεται ότι οι συντάξιμες αποδοχές αναπροσαρμόζονται έως και το προηγούμενο της συνταξιοδότησης έτος. Επίσης, σημειώνεται ότι, όταν το γινόμενο των διαδοχικών μεταβολών του μέσου ετήσιου ΔτΚ περισσοτέρων του ενός ετών είναι μικρότερο της μονάδας (1), επειδή η οικεία διάταξη αναφέρεται σε προσαύξηση των αποδοχών, τότε λαμβάνεται υπόψη ως τιμή του γινομένου η μονάδα. Παράδειγμα υπολογισμού προσαύξησης αποδοχών με βάση το ΔτΚ: Έστω ότι καταβλήθηκε εισφορά το έτος 2009 στην 5η ασφαλιστική κατηγορία ποσού 279,81 ευρώ. Η αίτηση συνταξιοδότησης υποβλήθηκε τον Νοέμβριο του 2016. Η προσαύξηση του εισοδήματος με βάση το ΔτΚ θα υπολογιστεί, ως εξής: 279,81 ευρώ Χ 12 μήνες = 3357,72 ευρώ : 20% =16.788,60 ευρώ Χ 1,05521 (ΔτΚ 2009) =17715,49 ευρώ Ετήσια ποσοστά αναπλήρωσης Το τελικό ποσό του ανταποδοτικού μέρους της σύνταξης υπολογίζεται για το σύνολο του χρόνου ασφάλισης, με βάση τα ποσοστά αναπλήρωσης του πίνακα της παρ. 4 του άρθρου 8. Για την κατανόηση του θέματος, παρατίθεται το ακόλουθο παράδειγμα. Παράδειγμα υπολογισμού τελικού ποσού ανταποδοτικής σύνταξης παλαιού ασφαλισμένου στον τ. ΟΑΕΕ-ΤΕΒΕ. Έστω ασφαλισμένος με συνολικό χρόνο ασφάλισης 40 έτη, ο οποίος υποβάλλει αίτηση συνταξιοδότησης τον Δεκέμβριο του 2016. Επισυνάπτεται σχετικός πίνακας Συνεπώς, από 01/01/2002 έως και 31/12/2016, δηλαδή για 180 μήνες, έχουν καταβληθεί συνολικά 254319,18 ευρώ και οι μηνιαίες συντάξιμες αποδοχές ανέρχονται σε 1412,88 ευρώ (25.4319,18 ευρώ: 180 μήνες). Το ποσό της ανταποδοτικής σύνταξης ανέρχεται σε 604,71 ευρώ [1412,88 ευρώ Χ 42,80% (συντελεστής αναπλήρωσης)]. Υπολογισμός ανταποδοτικής σύνταξης μη μισθωτών (ασφαλισμένων τ. ΕΤΑΑ και αυτοαπασχολουμένων) Όσον αφορά τον υπολογισμό των συντάξιμων αποδοχών των μη μισθωτών (ασφαλισμένων ΕΤΑΑ), η εγκύκλιος παραπέμπει στις οδηγίες του με αρ. πρωτ. Φ.80000/οικ.60271/2195/23.12.2016 εγγράφου του ΥΠΕΚΑΑ (σελ. 9-18). Σχετικά με τον υπολογισμό της ανταποδοτικής σύνταξης των αυτοαπασχολουμένων και των ασφαλισμένων του ΟΓΑ, θα ακολουθήσουν εξειδικευμένες οδηγίες σε ξεχωριστό έγγραφο. Ειδικές περιπτώσεις i. Για τους υπαγόμενους στις διατάξεις του Ν. 612/1977 και σε αυτές που παραπέμπουν στο νόμο αυτό, η ανταποδοτική σύνταξη υπολογίζεται, σύμφωνα με τους γενικούς κανόνες. Στην περίπτωση, όμως, που ο χρόνος ασφάλισης υπολείπεται των 35 ετών, το ποσοστό αναπλήρωσης υπολογίζεται στη βάση των 35 ετών. Αν υπερβαίνει τα 35 έτη, υπολογίζεται επί όλου του χρόνου ασφάλισης. Και στην περίπτωση αυτή ισχύει η αναπροσαρμογή των αποδοχών του ασφαλισμένου, για μεν το διάστημα μέχρι και το 2020 με βάση τη μεταβολή του μέσου ετήσιου γενικού ΔτΚ της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής, από το 2021 και μετά δε, με βάση το δείκτη μεταβολής μισθών. ii. Συνταξιοδότηση, λόγω αναπηρίας από εργατικό ατύχημα ή επαγγελματική ασθένεια (άρθρο 31, παρ. 2). Στην περίπτωση αυτή, το ποσό της σύνταξης (άθροισμα εθνικής και ανταποδοτικής σύνταξης, συμπεριλαμβανομένων τυχόν προσαυξήσεων, βάσει του άρθρου 30 ή λόγω παράλληλης απασχόλησης) δεν μπορεί να υπολείπεται του ποσού που αντιστοιχεί στο διπλάσιο της εθνικής σύνταξης για 20 έτη ασφάλισης, όπως εκάστοτε ορίζεται αυτό [σήμερα αντιστοιχεί σε 768,00 ευρώ (384,00 ευρώ Χ 2 =)]. iii. Μισθωτοί αμειβόμενοι με κυμαινόμενες αποδοχές. Για την κατηγορία αυτή ισχύουν οι οδηγίες της με αρ. πρωτ. Φ.80000/οικ.60271/2195/23.12.2016 εγκυκλίου του ΥΠΕΚΑΑ (σελ. 6, 7). Έχοντας, όμως, πλέον υπόψη τις διατάξεις των παρ.1, 2, 5 του άρθρου 94 του ν. 4461/2017, η αναπροσαρμογή των αποδοχών του ασφαλισμένου, μέχρι και το 2020, γίνεται με βάση τη μεταβολή του μέσου ετήσιου γενικού ΔτΚ της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής και, από το 2021 και μετά, με βάση το δείκτη μεταβολής μισθών. iv. Πολλαπλή ασφάλιση στον ίδιο τ. ΦΚΑ-Παράλληλη ασφάλιση. Για τις περιπτώσεις των ασφαλιζόμενων παράλληλα σε δύο εργασίες, ασφαλιστέες και οι δύο στον ίδιο πρώην φορέα (π.χ. τ. ΙΚΑ-ΕΤΑΜ), καθώς και για εκείνες που αφορούν παράλληλη ασφάλιση, θα ακολουθήσουν οδηγίες σε ξεχωριστό έγγραφο. Καταργούμενες διατάξεις (άρθρο 28 παρ. 4 Ν. 4387/2016) Εφεξής, καταργούνται οι διατάξεις που προέβλεπαν διαφορετικό τρόπο υπολογισμού της σύνταξης, λόγω γήρατος, αναπηρίας ή θανάτου, κατώτατο και ανώτατο όριο ποσού κύριας σύνταξης και δεν εφαρμόζονται επί των αιτήσεων συνταξιοδότησης που υποβάλλονται από 13.05.2016. Στην παρ. 4 του άρθρου 28 του Ν. 4387/2016 αναφέρονται ρητά οι καταργούμενες διατάξεις και προβλέπεται η κατάργηση κάθε αντίθετης διάταξης. Από 13.05.2016, καταργούνται, επίσης: - Το άρθρο 3 του Ν. 1358/1983 (ΦΕΚ Α' 64), περί δικαιώματος αναγνώρισης χρόνου στρατιωτικής υπηρεσίας από συνταξιούχους (άρθρο 34 παρ. 4 Ν. 4387/2016) - Το εδάφιο γ' της παρ. 2 του άρθρου 40 του Ν. 2084/1992, όπως ισχύει, μετά την αντικατάστασή του με την παρ. 18 του άρθρου 10 του Ν. 3863/2010, που αφορά την αναγνώριση χρόνου εκπαιδευτικής άδειας.
Εγκρίθηκε η δέσμευση πίστωσης, ύψους 26.427.382,21 ευρώ, για την πληρωμή ισόποσης δαπάνης σε βάρος της πίστωσης του προϋπολογισμού εξόδων του υπουργείου Εργασίας, οικονομικού έτους 2017, για την καταβολή του ΕΚΑΣ στον Ενιαίο Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης (ΕΦΚΑ) για τον Μάιο του 2017. Αυτό προβλέπει σχετική απόφαση την οποία υπογράφει η υπουργός Εργασίας, Έφη Αχτσιόγλου.
Επισπεύδονται οι διαδικασίες για την έκδοση περίπου 60.000 νέων συντάξεων που εκκρεμούν από τον Μάιο του 2016 έως σήμερα καθώς με μεγάλη καθυστέρηση δημοσιοποιήθηκε η εγκύκλιος που ανάβει το πράσινο φως για τον οριστικό υπολογισμό τους. Α. Η ΕΝΝΟΙΑ ΚΑΙ ΤΑ ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΤΗΣ ΑΝΤΑΠΟΔΟΤΙΚΗΣ ΣΥΝΤΑΞΗΣ α) Αποτελεί το δεύτερο τμήμα του αθροίσματος της κύριας σύνταξης όλων των κατηγοριών (εξ ιδίου δικαιώματος, ανικανότητας, εκ μεταβιβάσεως). β) Καθορίζεται από: • τις συντάξιμες αποδοχές/εισόδημα, επί των οποίων καταβλήθηκαν εισφορές (όπως ορίζονται με τις διατάξεις των παρ. 2 και 3 του άρθρου 28)- βλ. στη συνέχεια παρ. Γ1. • το χρόνο ασφάλισης (όπως ορίζεται στο άρθρο 34) • τα ετήσια ποσοστά αναπλήρωσης επί των συντάξιμων αποδοχών γ) Καταβάλλεται μαζί με την εθνική σύνταξη κάθε μήνα. δ) Η χορήγησή της τελεί υπό την εγγύηση του ελληνικού κράτους. Β. ΔΙΚΑΙΟΥΧΟΙ α) υπάλληλοι-λειτουργοί του Δημοσίου και στρατιωτικοί β) ασφαλισμένοι κύριας ασφάλισης του ιδιωτικού τομέα (μισθωτοί, αυτοαπασχολούμενοι, ελεύθεροι επαγγελματίες και οι αυτοπασχολούμενοι του Κλάδου Κύριας Ασφάλισης Αγροτών του ΟΓΑ) οι οποίοι θεμελιώνουν δικαίωμα συνταξιοδότησης σύμφωνα με τις οικείες διατάξεις, δηλαδή έχουν συμπληρώσει τον κατά περίπτωση οριζόμενο από τη νομοθεσία χρόνο ασφάλισης και την αντίστοιχη ηλικία συνταξιοδότησης. Υπενθυμίζεται ότι τα πρόσωπα που συνταξιοδοτούνται με το νέο τρόπο υπολογισμού της σύνταξης καθορίζονται στο άρθρο 94 του Ν. 4387/2016 (εγκύκλιος 20/16 τ. ΙΚΑ-ΕΤΑΜ) και είναι οι ασφαλισμένοι που έχουν υποβάλει αίτηση συνταξιοδότησης είτε πριν από την 13.5.2016 είτε από την ημερομηνία αυτή και μετά, των οποίων η σύνταξη αρχίζει να καταβάλλεται από την ημερομηνία αυτή και μετά. Γ. ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΑΝΤΑΠΟΔΟΤΙΚΗΣ ΣΥΝΤΑΞΗΣ ΜΙΣΘΩΤΩΝ 1. Παράμετροι - Ορισμοί • Συντάξιμες αποδοχές: για τον υπολογισμό του ανταποδοτικού μέρους σύνταξης κύριας ασφάλισης λόγω γήρατος, αναπηρίας ή θανάτου λαμβάνεται ο μέσος όρος των μηνιαίων αποδοχών του ασφαλισμένου σε όλο τον ασφαλιστικό του βίο. Για τις αιτήσεις συνταξιοδότησης που υποβάλλονται από 13.5.2016 έως 31.12.2016 οι συντάξιμες αποδοχές καθορίζονται από το μέσο όρο των μηνιαίων αποδοχών της περιόδου μεταξύ 2002 και της ημέρας που προηγείται της ημερομηνίας κατάθεσης της αίτησης συνταξιοδότησης, επί των οποίων έχουν καταβληθεί εισφορές κλάδου σύνταξης. Από 1.1.2017 και κάθε επόμενο έτος αυτή η περίοδος αναφοράς αυξάνεται κατά ένα έτος (προς το μέλλον). • Μέσος όρος των μηνιαίων αποδοχών: προκύπτει από το πηλίκο της διαίρεσης του συνόλου των μηνιαίων αποδοχών του ασφαλισμένου (από το 2002 και μετά) διά του συνολικού χρόνου ασφάλισης. • Σύνολο μηνιαίων αποδοχών: το άθροισμα των μηνιαίων αποδοχών που υπόκεινται σε εισφορές κλάδου σύνταξης (και μέχρι του ανωτάτου ορίου ασφαλιστέων αποδοχών όπως και όπου αυτό προβλεπόταν) καθ' όλη τη διάρκεια του ασφαλιστικού βίου (από το 2002 και μετά). Από τις διατάξεις των άρθρων 38, 39 και 40 του Ν. 4387/2016 προβλέπεται ανώτατο και κατώτατο όριο ασφαλιστέων αποδοχών/εισοδήματος επί του οποίου υπολογίζονται οι μηνιαίες ασφαλιστικές εισφορές. Σε κάθε περίπτωση για όλους τους μισθωτούς που υπάγονται στην ασφάλιση του ΕΦΚΑ, από 1.1.2017 το ανώτατο όριο ασφαλιστέων αποδοχών ανέρχεται στο δεκαπλάσιο του ποσού που αντιστοιχεί στο κατώτατο βασικό μισθό άγαμου μισθωτού άνω των 25 ετών (σήμερα ισούται με 5.860,80 € (586,08 € Χ 10). Επίσης, από το άρθρο 27 παρ. 1 του Ν. 4445/2016 προβλέπεται κατώτατο όριο ασφαλιστέων αποδοχών για τους μισθωτούς με πλήρη απασχόληση, ίσο με ποσό που αντιστοιχεί στον κατώτατο βασικό μισθό άγαμου μισθωτού άνω των 25 ετών (σήμερα το κατώτατο όριο διαμορφώνεται σε 586,08 €). Σε περίπτωση που υπάρχει πλήρης απασχόληση μισθωτού έως 25 ετών, το κατώτατο όριο ασφαλιστέων αποδοχών διαμορφώνεται σε 510,95 € [βλ. τα με αρ. πρωτ. Φ. 10043/οικ. 14226/ 431/24.3.2017 (ΑΔΑ: ΨΔΕΝ465Θ1Ω-ΠΩ1, ενότητα ΙΒ) και Φ80000/οικ.61647/2212/11.1.2017 (ΑΔΑ: ΩΔ4Γ465Θ1Ω-Β8Ε) έγγραφα του ΥΠΕΚΑΑ]. • Χρόνος ασφάλισης στον Ε.Φ.Κ.Α. (άρθρο 34 Ν. 4387/2016) Οι χρόνοι που λαμβάνονται υπόψη στον υπολογισμό των συντάξιμων αποδοχών είναι: α) Ο χρόνος πραγματικής ασφάλισης: ο χρόνος ασφαλιστέας απασχόλησης ή ιδιότητας στον Ε.Φ.Κ.Α. ή στους εντασσόμενους στον Ε.Φ.Κ.Α. φορείς, τομείς, κλάδους και λογαριασμούς για τον οποίο έχουν καταβληθεί εισφορές. Για τους μισθωτούς ως χρόνος ασφάλισης αναγνωρίζεται και ο χρόνος για τον οποίο οφείλονται εισφορές. β) Ο λογιζόμενος χρόνος συντάξιμης υπηρεσίας των πολιτικών και στρατιωτικών υπαλλήλων, σύμφωνα με τις διατάξεις της συνταξιοδοτικής νομοθεσίας του Δημοσίου, όπως ίσχυαν μέχρι την έναρξη ισχύος του νόμου αυτού. γ) Οι πλασματικοί χρόνοι ασφάλισης: • παρ. 18 του άρθρου 10 του Ν. 3863/2010 (Α' 115), • των άρθρων 39, 40 και 41 του Ν. 3996/2011 (Α' 170), • του άρθρου 6 παρ.12 και του άρθρου 17 του Ν. 3865/2010 (Α' 120), • του άρθρου 40 του Ν. 2084/1992 (Α' 165). Από 13.5.2016 οι ασφαλισμένοι που συνταξιοδοτούνται σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 10 του άρθρου 10 του Ν. 3863/2010 έχουν δικαίωμα να αναγνωρίζουν τους πλασματικούς χρόνους ασφάλισης των άρθρων 39, 40 και 41 του Ν. 3996/2011. Προσοχή: Πλασματικός χρόνος που αναγνωρίζεται χωρίς εξαγορά (χρόνος επιδότησης λόγω ασθένειας, χρόνος επιδότησης λόγω τακτικής ανεργίας ή χρόνος απουσίας από την εργασία λόγω κύησης/λοχείας) δεν συνυπολογίζεται ούτε στα ποσοστά αναπλήρωσης ούτε στον υπολογισμό των συνταξίμων αποδοχών κατά τον υπολογισμό του ποσού της ανταποδοτικής σύνταξης. Παράδειγμα υπολογισμού ποσού ανταποδοτικής σύνταξης μισθωτού Μισθωτός, ασφαλισμένος στο τ. ΙΚΑ-ΕΤΑΜ για πρώτη φορά πριν από την 1.1.1993, με πλήρη απασχόληση από 01/01/2002 έως 30/11/2016 και περισσότερα από 40 έτη μόνιμης και νόμιμης διαμονής στη χώρα μας μεταξύ του 15ου και της 30.11.2016, υποβάλλει αίτημα συνταξιοδότησης λόγω γήρατος την 01/12/2016 σε ηλικία 63 ετών με 12.000 ημέρες ασφάλισης (καθ' όλο το διάστημα της ασφάλισής του το ποσοστό των εισφορών υπέρ κλάδου σύνταξης δεν ξεπέρασε το 6,67% για τον ασφαλισμένο και το 13,33% για τον εργοδότη). Ε. ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΑΝΤΑΠΟΔΟΤΙΚΗΣ ΣΥΝΤΑΞΗΣ ΜΗ ΜΙΣΘΩΤΩΝ (ελεύθερων επαγγελματιών) 1. Υπολογισμός συντάξιμων αποδοχών i. Όσον αφορά τον υπολογισμό των συντάξιμων αποδοχών των μη μισθωτών (ελεύθερων επαγγελματιών), καταρχήν σας παραπέμπουμε στις σχετικές οδηγίες του με αρ. πρωτ. Φ.80000/οικ.60271/2195/23.12.2016 εγγράφου του ΥΠΕΚΑΑ. Σύμφωνα λοιπόν με τα οριζόμενα στο άρθρο 28 παρ. 2 β του Ν. 4387/2016, όσον αφορά τους ελεύθερους επαγγελματίες ως συντάξιμες αποδοχές για τον υπολογισμό του ανταποδοτικού μέρους σύνταξης κύριας ασφάλισης λόγω γήρατος, αναπηρίας ή θανάτου λαμβάνεται υπόψη το εισόδημα, το οποίο υπόκειται σε εισφορές καθ' όλη τη διάρκεια του ασφαλιστικού βίου. Ειδικότερα, για το διάστημα μέχρι την έναρξη ισχύος του νόμου 4387/2016, εισόδημα νοείται το ποσό που θα αποτελούσε το ασφαλιστέο μηνιαίο εισόδημα αν εκλαμβανόταν ως μηνιαία εισφορά το ποσό που πράγματι καταβλήθηκε για κάθε μήνα ασφάλισης, συνυπολογιζομένων, με αναγωγή κατά κεφαλήν, τυχόν υφισταμένων κατά το διάστημα αυτό κοινωνικών πόρων υπέρ των αντιστοίχων ταμείων (βλ. παρ. 1 -4 σελ. 7-8 του με αρ. πρωτ. Φ.80000/οικ.60271/2195/23.12.2016 εγγράφου του ΥΠΕΚΑΑ). Για τους ελεύθερους επαγγελματίες προβλέπεται κατώτατο όριο μηνιαίου εισοδήματος ίσο με τον εκάστοτε προβλεπόμενο κατώτατο βασικό μισθό άγαμου μισθωτού άνω των 25 ετών (σήμερα το κατώτατο όριο διαμορφώνεται σε 586,08 €). Ως ανώτατο όριο μηνιαίου εισοδήματος καθορίζεται αυτό των έμμισθων ασφαλισμένων του άρθρου 38 του Ν. 4387/2016, δηλαδή το ποσό των 5.860,80 € (βλ. το με αρ. πρωτ. Φ. 10043/οικ. 14226/ 431/24.3.2017 έγγραφο του ΥΠΕΚΑΑ (ΑΔΑ: ΨΔΕΝ465Θ1Ω-ΠΩ1, ενότητα ΙΒ). Ευνόητο είναι ότι και σε αυτή την κατηγορία, των ελευθέρων επαγγελματιών, για τον υπολογισμό των συντάξιμων αποδοχών επί των αιτήσεων συνταξιοδότησης που υποβάλλονται από 13.5.2016 έως 31.12.2016, λαμβάνεται υπόψη το εισόδημα κατά τις ειδικότερες λοιπές προβλέψεις του άρθρου 28, που προκύπτει από το έτος 2002 και έως την υποβολή της αίτησης συνταξιοδότησης. Από 1.1.2017 και κάθε επόμενο έτος αυτή η περίοδος αναφοράς αυξάνεται κατά ένα έτος. Ως προς το ζήτημα των κοινωνικών πόρων, θα δοθούν οδηγίες με ξεχωριστό έγγραφο. Παράδειγμα υπολογισμού εισοδήματος: Έστω ότι το έτος 2009 καταβλήθηκε εισφορά στην 5η ασφαλιστική κατηγορία ποσού 279,81 €. Το εισόδημα θα υπολογιστεί ως εξής: 279,81 € Χ12 μήνες = 3.357,72€ : 20% =16788,60 € ii. Ως συντάξιμες αποδοχές για το χρόνο ασφάλισης που αναγνωρίζεται πλασματικά (κατόπιν καταβολής του προβλεπόμενου ποσού εξαγοράς) ορίζεται το ποσό που θα αποτελούσε τον ασφαλιστέο μηνιαίο μισθό /εισόδημα αν εκλαμβανόταν ως μηνιαία εισφορά το ποσό που καταβλήθηκε για την εξαγορά κάθε μήνα ασφάλισης. Οι συντάξιμες αποδοχές υπολογίζονται στο αρχικό ποσό εξαγοράς, πριν την εφαρμογή της ποσοστιαίας έκπτωσης , σε περίπτωση εφάπαξ καταβολής του ποσού. 2. Προσαύξηση/αναπροσαρμογή των αποδοχών ελεύθερων επαγγελματιών Όπως και στην περίπτωση των μισθωτών, οι αποδοχές των ελεύθερων επαγγελματιών αναπροσαρμόζονται μέχρι και το 2020 με βάση τη μεταβολή του μέσου ετήσιου γενικού δείκτη τιμών καταναλωτή της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής και από το 2021 και μετά με βάση το δείκτη μεταβολής μισθών, που υπολογίζεται από την ΕΛΣΤΑΤ (βλ. τις οδηγίες του με αρ. πρωτ. οικ. 15726/605/5.4.2017 εγγράφου του ΥΠΕΚΑΑ, ΑΔΑ: 7ΙΣΒ465Θ1Ω-ΘΕΒ). Επισημαίνουμε ότι οι συντάξιμες αποδοχές αναπροσαρμόζονται έως και το προηγούμενο της συνταξιοδότησης έτος. Επίσης επισημαίνεται ότι, όταν το γινόμενο των διαδοχικών μεταβολών του μέσου ετήσιου ΔτΚ περισσοτέρων του ενός ετών είναι μικρότερο της μονάδας (1), επειδή η οικεία διάταξη αναφέρεται σε προσαύξηση των αποδοχών, τότε λαμβάνεται υπόψη ως τιμή του γινομένου η μονάδα. Παράδειγμα υπολογισμού προσαύξησης αποδοχών με βάση το ΔτΚ Έστω ότι καταβλήθηκε εισφορά το έτος 2009 στην 5η ασφαλιστική κατηγορία ποσού 279,81 €. Η αίτηση συνταξιοδότησης υποβλήθηκε το Νοέμβριο του 2016. Η προσαύξηση του εισοδήματος με βάση το ΔτΚ θα υπολογιστεί ως εξής: 279,81€ Χ 12 μήνες = 3357,72€ : 20% =16.788,60 € Χ 1,05521 (ΔτΚ 2009) =17715,49 € enikonomia
Δέκα αλλαγές στη διαδοχική ασφάλιση ανοίγουν το δρόμο για πιο γρήγορη έξοδο στη σύνταξη ακόμη και από τα 57,8 για όσους ασφαλίστηκαν στο ΙΚΑ και στη συνέχεια προσλήφθηκαν στο Δημόσιο, ενώ για περιπτώσεις διαδοχικής με πρώτο φορέα το ΙΚΑ και τελευταίο τον ΟΑΕΕ, η έξοδος για σύνταξη καθορίζεται από τα 58,5 σε περιπτώσεις γυναικών, μητέρων με ανήλικο και ανδρών με 35ετία. Οι αλλαγές στη διαδοχική αφορούν περίπου 1,5 εκατομμύριο εργαζόμενους που έχουν ασφαλιστεί σε περισσότερα από ένα Ταμεία κατά τη διάρκεια του εργασιακού τους βίου. Κερδισμένοι ως προς τις προϋποθέσεις εξόδου με ευνοϊκότερα όρια ηλικίας είναι δημόσιοι υπάλληλοι και όσοι ξεκίνησαν την ασφάλιση πριν από το 1993, καθώς έχουν τη δυνατότητα, ανάλογα με τα «ένσημα» που έχουν σήμερα, να κατοχυρώσουν και να θεμελιώσουν συνταξιοδοτικό δικαίωμα με τα μεταβατικά όρια ηλικίας που ισχύουν ως το 2021 και είναι κάτω των 67 ετών για όσους έχουν λιγότερα από 35 έτη και κάτω των 62 ετών για όσους έχουν από 35 ως 40 χρόνια. Για την κατηγορία των νέων από 1ης/1/1993 και μετά ασφαλισμένων σε ένα ή διαδοχικά σε περισσότερα Ταμεία, τα όρια ηλικίας είναι κλειδωμένα στα 67 και στα 62, με τη διαφορά όμως ότι η σύνταξή τους θα υπολογίζεται βάσει των εισφορών που πλήρωσαν σε κάθε Ταμείο και όχι μόνον από τον μισθό ή το ασφαλιστέο εισόδημα που προκύπτει στον τελευταίο φορέα ασφάλισης. Οι ασφαλισμένοι που υπέβαλαν αιτήσεις συνταξιοδότησης με διαδοχική ασφάλιση πριν την από εφαρμογή του νόμου, δηλαδή πριν από τις 13/5/2016, έχουν το παλιό καθεστώς, δηλαδή το αίτημα κρίνεται από τον τελευταίο φορέα εφόσον έχουν σε αυτόν 1.500 ημέρες, εκ των οποίων 500 την τελευταία 5ετία πριν από την υποβολή της αίτησης. Αν δεν πληρούνται οι προϋποθέσεις αυτές, τότε αρμόδιος είναι ο προηγούμενος φορέας. Το κλειδί για τις περιπτώσεις διαδοχικής ασφάλισης είναι σε ποιο Ταμείο ο ασφαλισμένος θεμελιώνει δικαίωμα πιο γρήγορα. Για παράδειγμα, όσοι είχαν ΙΚΑ και στη συνέχεια ΟΑΕΕ, με συνολικό χρόνο 37 έτη, μπορούν να αποχωρήσουν όχι με τα όρια ηλικίας του ΟΑΕΕ που είναι μετά το 60ό έτος, αλλά με τα όρια ηλικίας του ΙΚΑ, που είναι από τα 58,5, εφόσον συμπλήρωσαν την ηλικία των 58 από 19/8/2015 και μετά. Η βασική προϋπόθεση είναι να κατοχυρώσουν τις προϋποθέσεις ΙΚΑ, δηλαδή να έχουν ως το 2012 35 έτη, είτε πραγματικά είτε με εξαγορά πλασματικού χρόνου. etypos
Συνολικά 4.554.120 συντάξεις καταβλήθηκαν τον Δεκέμβριο του 2016, σύμφωνα με τα στοιχεία του συστήματος «ΗΛΙΟΣ». Από αυτές, οι 2.892.259 ήταν κύριες, οι 1.252.241 επικουρικές και 409.620 μερίσματα. Η μέση κύρια σύνταξη ανήλθε στα 722,03 ευρώ, η μέση επικουρική στα 170,93 ευρώ, ενώ τα μερίσματα άγγιξαν κατά μέσο όρο τα 97,86 ευρώ, τον Δεκέμβριο του 2016. Παράλληλα, η μηνιαία δαπάνη που κατέβαλαν τα Ταμεία, διαμορφώθηκε στα 2.342.431.276,95 ευρώ και περιλαμβάνει τις κρατήσεις φόρου, τις κρατήσεις υπέρ υγείας και ΑΚΑΓΕ, ενώ δεν περιλαμβάνει την παροχή ΕΚΑΣ. Το υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, δημοσίευσε τις εκθέσεις του Ενιαίου Συστήματος Ελέγχου και Πληρωμών Συντάξεων «ΗΛΙΟΣ» για την αποτύπωση της δημοσιονομικής δαπάνης των χορηγούμενων συντάξεων για τους μήνες Δεκέμβριο 2016, Νοέμβριο 2016 και Οκτώβριο 2016. Η δημοσίευση πραγματοποιείται, μετά την αναγκαία αναμόρφωση της μεθοδολογίας των εκθέσεων για την ορθότερη αποτύπωση της δημοσιονομικής δαπάνη των συντάξεων, βάσει των διεθνών προτύπων. Προκειμένου, δε, να υπάρχει και δυνατότητα συγκριτικών μεγεθών μεταξύ των αριθμών που αποτυπώνονται στις εκθέσεις, το υπουργείο προχώρησε και στην επανέκδοση του μηνός Ιουλίου 2015, βάσει της αναμορφωμένης μεθοδολογίας, ώστε όλα τα δεδομένα να προσφέρονται σε ανάλυση με την ίδια μεθοδολογία. Οι παρεμβάσεις αφορούν: - Στη βελτίωση της μεθοδολογίας, με τον εμπλουτισμό των στατιστικών μέτρων ελέγχου που χρησιμοποιούνται (χρήση και της διάμεσης τιμής). - Στην απεικόνιση των δεδομένων, με τρόπο που να περιλαμβάνει το σύνολο της δημοσιονομικής δαπάνης για τις συντάξεις. Υπενθυμίζεται ότι οι προηγούμενες απεικονίσεις των δημοσιονομικών δεδομένων στις Εκθέσεις του «ΗΛΙΟΣ» δεν περιελάμβαναν σε πολλούς πίνακες τις κρατήσεις υπέρ υγείας και ΑΚΑΓΕ, με αποτέλεσμα να μην εμφανίζεται η πραγματική συνταξιοδοτική δαπάνη. - Στο διαχωρισμό των μερισμάτων από τις επικουρικές συντάξεις και την ξεχωριστή απεικόνισή τους. - Στη βελτίωση της απεικόνισης των δεδομένων με τη χρήση και μικρότερων εισοδηματικών κατηγοριών, ώστε να αποτυπώνεται με μεγαλύτερη λεπτομέρεια η δημοσιονομική δαπάνη, ειδικά για τις χαμηλές κύριες και επικουρικές συντάξεις. - Στην αναλυτικότερη απεικόνιση και περιγραφή των πινάκων με μεγαλύτερη ανάλυση σε σχέση με το φύλο και την ηλικία, ώστε να μπορούν να γίνουν εμφανείς οι διαφοροποιήσεις μεταξύ ανδρών και γυναικών, αλλά και μεταξύ των διαφορετικών ηλικιακών κατηγοριών. - Στην ακριβέστερη περιγραφή των απεικονιζόμενων δεδομένων εντός των κειμένων, ώστε να είναι σαφές ότι δεν αφορούν το εισόδημα από τις συντάξεις, αλλά τη δημοσιονομική δαπάνη. enikonomia
Νέο τοπίο αλλαγών στο ασφαλιστικό συνθέτουν τα μέτρα που ψηφίστηκαν στη Βουλή. Οι συντάξεις παλιών και νέων δικαιούχων μειώνονται. Τα οικογενειακά επιδόματα (συζύγου και τέκνων) αποτελούν παρελθόν για τους νέους συνταξιούχους, ενώ για τους παλιούς καταργούνται από το 2019. Οι ασφαλιστικές εισφορές αυξάνονται, ενώ θα έπρεπε να μειώνονται ώστε να υπάρχει και κίνητρο για να πληρώνονται και να μην αποτελούν χαράτσι για μισθωτούς, ελεύθερους επαγγελματίες και αγρότες. Οι αλλαγές θέτουν σε νέα βάση και τις προϋποθέσεις συνταξιοδότησης. Τα όρια ηλικίας αυξήθηκαν μεν από τις 19/8/2015, πλην όμως παραμένουν και θα παραμείνουν, ως το 2021, χαμηλότερα από τα 67 και τα 62. Οι ευκαιρίες εξόδου στη σύνταξη, παρά τις περικοπές, είναι πολλές και μάλιστα είναι πιο ελκυστικές για όσους έχουν χαμηλούς μισθούς, παρά για όσους έχουν υψηλές αποδοχές. Ο λόγος είναι επειδή το ασφαλιστικό, έτσι όπως οικοδομήθηκε με το νόμο 4387/2016 (νόμος Κατρούγκαλου), δεν ευνοεί την ανταποδοτικότητα των εισφορών, αλλά αντιθέτως την υπονομεύει. Οσοι έχουν σχετικά καλές αμοιβές (άνω των 1.300 ευρώ) και εκτιμούν ότι θα τις διατηρήσουν στα επόμενα χρόνια, διαπιστώνουν -είτε είναι μισθωτοί είτε ελεύθεροι επαγγελματίες- ότι οι εισφορές που καταβάλλουν είναι πολλαπλάσιες σε σχέση με τη σύνταξη που αναλογεί σε αυτές. Αντίθετα, οι χαμηλοί μισθοί των 586 και των 700 ή 800 ευρώ έχουν μεγαλύτερα οφέλη από τη σύνταξη. Αρκεί να σκεφτεί κανείς ότι στο μισθό των 586 ευρώ, με 20 χρόνια εργασίας, αντιστοιχεί σύνταξη 477 ευρώ, ποσό που αντιπροσωπεύει το 81,4% του μισθού. Στο μισθό όμως των 1.300 ευρώ, τα 20 χρόνια εργασίας δίνουν σύνταξη 590,31 ευρώ, δηλαδή μόλις το 45% του μισθού. Στα 25 χρόνια δε, η σύνταξη με μισθό 586 ευρώ βγαίνει στα 505 ευρώ, δηλαδή στο 86,2% του μισθού, ενώ με 1.300 ευρώ μισθό τα 25 χρόνια δουλειάς βγάζουν σύνταξη 653 ευρώ, δηλαδή μόλις το 50,2% του μισθού. Για το λόγο αυτό, η αλήθεια είναι πως η έξοδος στη σύνταξη αποδεικνύεται συμφέρουσα για χιλιάδες ασφαλισμένους που είτε δεν έχουν προοπτική να αυξήσουν σημαντικά το εισόδημά τους από εργασία τα επόμενα χρόνια είτε εκτιμούν ότι είναι προτιμότερο να αποχωρήσουν για να μη χάσουν περισσότερα από τη σύνταξη στο μέλλον. Γι’ αυτό και η συνταξιοδότηση αποτελεί τη σίγουρη λύση για σταθερό εισόδημα, έστω και μικρότερο. Οι αλλαγές στο ασφαλιστικό σύστημα, πάντως, δεν έχουν τελειώσει. Οι στρεβλώσεις είναι πολλές, με κύρια την έλλειψη ανταποδοτικότητας στη σχέση εισφορών/παροχών. Η ψήφιση των νέων μέτρων δεν αποκαθιστά την ανταποδοτικότητα, παρά την καθιστά ακόμη πιο στρεβλή, αφού μειώνει συντάξεις και αυξάνει εισφορές. Τα μέτρα θέτουν ως ακόμη πιο επιτακτική την ανάγκη ουσιαστικών μεταρρυθμίσεων ώστε να ανακτηθεί η εμπιστοσύνη των εργαζομένων σε ένα ασφαλιστικό που αντί να είναι ανταποδοτικό έχει γίνει ένα καθαρά προνοιακό σύστημα συντάξεων. Ο Ελεύθερος Τύπος της Κυριακής δημοσιεύει σήμερα, σε ειδική 12σέλιδη έκδοση, όλες τις αλλαγές στο ασφαλιστικό, τόσο αυτές που περιλαμβάνονται στα επώδυνα νέα μέτρα του 4ου Μνημονίου όσο και τις ρυθμίσεις που ισχύουν για τα όρια ηλικίας και τις προϋποθέσεις συνταξιοδότησης σε όλα τα Ταμεία. Οι μειώσεις στις αποδοχές Οι πραγματικές μειώσεις συντάξεων που περιλαμβάνει ο νέος νόμος με τα μέτρα του 4ου Μνημονίου, δεν θα είναι μόνο έως 18% μέσω της προσωπικής διαφοράς που θα χάσουν οι παλαιοί συνταξιούχοι την 1/1/2019, αλλά ξεπερνούν και το 25%, καθώς θα κοπούν μαχαίρι και τα οικογενειακά επιδόματα – συζύγου για όλα τα Ταμεία και επιπρόσθετα του επιδόματος τέκνων για τους συνταξιούχους του Δημοσίου (πολιτικούς, ενστόλους και ειδικών μισθολογίων). Ο συνολικός αριθμός των συνταξιούχων που θίγονται μόνο από την κατάργηση των επιδομάτων είναι 850.000, σύμφωνα με μετριοπαθείς εκτιμήσεις, αλλά στην πραγματικότητα, μπορεί να προσεγγίσουν και το 1 εκατομμύριο. Από τις μειώσεις όμως λόγω και της προσωπικής διαφοράς θα θιγούν πάνω από 2 εκατομμύρια συνταξιούχοι είτε λαμβάνουν είτε όχι επιδόματα. Περικοπές θα υποστούν: 1. Οι συνταξιούχοι Δημοσίου, ΙΚΑ, ΔΕΚΟ, τραπεζών, αλλά και του ΟΓΑ που λαμβάνουν οικογενειακό επίδομα. Δεν λαμβάνουν επίδομα συζύγου οι συνταξιούχοι ΟΑΕΕ και ΝΑΤ. Η μείωση στα επιδόματα είναι ξεχωριστή από τις περικοπές που προκύπτουν από τις προσωπικές διαφορές. Μάλιστα, ακόμη και αν ένας συνταξιούχος έχει μηδενική προσωπική διαφορά, θα έχει παρά ταύτα περικοπή, λόγω κατάργησης του επιδόματος – είτε συζύγου είτε παιδιού είτε και των δυο. Στους συνταξιούχος Δημοσίου, κόβεται και το επίδομα συζύγου, που είναι 35 ευρώ το μήνα και καταβάλλεται και στους δυο συνταξιούχους (εφόσον αποχώρησαν ως τον Οκτώβριο του 2011), αλλά και το επίδομα παιδιών που είναι από 50 ως 170 ευρώ με ένα ως τέσσερα προστατευόμενα μέλη (ανήλικα ή σπουδάζοντα παιδιά). Σύμφωνα με το άρθρο 1, τα οικογενειακά επιδόματα (συζύγου ή/και τέκνων ανηλίκων ή με αναπηρία) συγκαταβάλλονται με τις συντάξεις μέχρι 31/12/2018. Από 1/1/2019 το επίδομα συζύγου καταργείται, τα δε επιδόματα τέκνων χορηγούνται με εισοδηματικά κριτήρια από τον ΟΓΑ. Για να πάρει ένας συνταξιούχος επίδομα 1ου ανήλικου παιδιού από το 2019 θα πρέπει να έχει οικογενειακό εισόδημα κάτω των 9.000 ευρώ. Σήμερα το παίρνει χωρίς κριτήρια. 2. Οι συνταξιούχοι που, ανεξάρτητα από το αν έχουν ή όχι επίδομα συζύγου ή παιδιού, θα βρεθούν -λόγω του επανυπολογισμού- με μικρότερη σύνταξη και με τη λεγόμενη προσωπική διαφορά μεταξύ της σύνταξης που λαμβάνουν σήμερα και αυτής που θα προκύψει με τον επανυπολογισμό. Σύμφωνα με το άρθρο 1, οι καταβαλλόμενες συντάξεις θα επανυπολογιστούν «και από την 1/1/2019 αν το καταβαλλόμενο ποσό είναι μεγαλύτερο από αυτό που προκύπτει από τον (επαν)υπολογισμό τους, το υπερβάλλον ποσό περικόπτεται. Το ποσό που περικόπτεται δεν μπορεί να υπερβαίνει το 18% της καταβαλλόμενης κύριας (σ.σ.: αλλά και της επικουρικής) σύνταξης». Τυχόν υπόλοιπο, που απομένει μετά τη μείωση ως 18%, καταβάλλεται ως προσωπική διαφορά που εξαλείφεται με τις κατ’ έτος αυξήσεις συντάξεων που θα έρθουν (αν έρθουν) από 1/1/2022 και μετά. Παραδείγματα: Συνταξιούχος Δημοσίου, που παίρνει σήμερα 1.000 ευρώ σύνταξη, 35 ευρώ επίδομα συζύγου και 70 ευρώ επίδομα με δυο παιδιά, σύνολο 1.115 ευρώ, και με τον επανυπολογισμό έχει προσωπική διαφορά 150 ευρώ, θα χάσει την 1/1/2019: α) τα 115 ευρώ από τα επιδόματα (35 ευρώ επίδομα συζύγου και 70 ευρώ επίδομα παιδιών), και β) τα 150 ευρώ της προσωπικής διαφοράς. Μέχρι 31/12/2018 θα παίρνει συνολικά από σύνταξη και επιδόματα 1.115 ευρώ και από 1/1/2019 θα παίρνει 850 ευρώ. Η συνολική μείωση λοιπόν, στο παράδειγμα αυτό, από επιδόματα και προσωπική διαφορά, φτάνει στο 24%! Συνταξιούχος ΙΚΑ με 800 ευρώ βασική σύνταξη και επίδομα συζύγου 49 ευρώ παίρνει σήμερα 849 ευρώ. Με προσωπική διαφορά 120 ευρώ και με την κατάργηση του επιδόματος συζύγου 49 ευρώ, από το 2019 θα παίρνει 631 ευρώ, δηλαδή συνολική μείωση, λόγω επιδόματος και προσωπικής διαφοράς, 26%! Συνταξιούχος ΔΕΚΟ ή τράπεζας (ΟΤΕ, ΔΕΗ, Εθνικής κ.λπ.) παίρνει επίδομα για σύζυγο που δεν εργάζεται και δεν συνταξιοδοτείται ίσο με το 10% της μηνιαίας σύνταξης. Αν η σύνταξη είναι 1.300 ευρώ, παίρνει και 130 ευρώ (το 10%) ως επίδομα συζύγου που καταργείται από 1/1/2019. Αν βγει και προσωπική διαφορά 180 ευρώ, θα χάσει συνολικά 310 ευρώ από το μηνιαίο του εισόδημα! Σήμερα παίρνει 1.300+130=1.430 και από 1/1/2019 θα πέσει στα 1.120 ευρώ. Η συνολική μείωση του μηνιαίου εισοδήματος είναι 21,6%. Από αυτό το 21,6%, η μείωση λόγω προσωπικής διαφοράς επί της σύνταξης είναι 13,8% και η υπόλοιπη περικοπή κατά 7,8% είναι λόγω κατάργησης του οικογενειακού επιδόματος! eleftherostypos
Σε λίγες ημέρες ξεκινά η καταβολή των συντάξεων του Ιουνίου. Συγκεκριμένα, την Τρίτη 30 Μαΐου θα καταβάλουν τις συντάξεις το ΙΚΑ, το Δημόσιο και το ΝΑΤ. Ο ΟΑΕΕ και ο ΟΓΑ θα πληρώσουν τις συντάξεις την 1η Ιουνίου 2017, ημέρα Πέμπτη. Τα υπόλοιπα ταμεία του υπουργείου Εργασίας θα καταβάλουν τις συντάξεις στις 30 Μαΐου. Οι προσωρινές συντάξεις Ενόπλων Δυνάμεων, Σωμάτων Ασφαλείας και Πυροσβεστικού Σώματος θα καταβληθούν επίσης, στις 30 Μαΐου, ενώ οι επικουρικές συντάξεις (ΕΤΕΑ) θα πληρωθούν στις 2 Ιουνίου ημέρα Παρασκευή.
Ένα χρόνο μετά την ψήφιση του νόμου 4387/2016 (γνωστού και ως νόμου Κατρούγκαλου) τον δρόμο προς το Εθνικό Τυπογραφείο παίρνει ένας ακόμα εφαρμοστικός νόμος που ψηφίστηκε τα μεσάνυχτα και ανατρέπει τις ζωές εκατομμυρίων πολιτών.Με τα νέα μέτρα ως το 2021, επιβάλλονται πρόσθετα μέτρα λιτότητας 5,396 δισ. ευρώ. Στην πραγματικότητα, στο βωμό τουπρωτογενούς πλεονάσματος, από φέτος έως και το 2021 θα «θυσιαστούν» πάνω από 41 δισ. ευρώ, με βάση τις προβλέψεις στο μεσοπρόθεσμο πρόγραμμα που ψηφίστηκε χθες, Πέμπτη. Και αυτό γιατί προβλέπονται συνεχή πρωτογενή πλεονάσματα 3,8 δισ. για το 2017, άλλα 7,4 δισ. για το 2018, για το 2019 8,5 δισ. ευρώ, 9,7 δισ. για το 2020 και 11,8 δισ. για το 2021.Από πού θα βγουν τέτοια θηριώδη πλεονάσματα; Από την Ανάπτυξη, υποστηρίζουν στο υπουργείο Οικονομικών. Για να προκύψουν τα πλεονάσματα, η κυβέρνηση προβλέπει -και παρά τη σκληρή λιτότητα- ρυθμούς ανάπτυξης πάνω 2% κάθε χρόνο.Έτσι υπολογίζει ότι το ΑΕΠ θα αυξηθεί κατά 5,3 δισ.ευρώ μέσα στο 2017, άλλα 6,5 δισ. το 2018, επιπλέον 7,6 δισ. το 2019, το 2020 7,8 δισ. και 8,1 δισ. το 2021. Δηλαδή το ΑΕΠ θα αυξηθεί μεν σωρευτικά στην προσεχή πενταετία 35,3 δισ. ευρώ, αλλά 5,9 δισ. λιγότερο από όσο θα αυξηθούν τα πλεονάσματα. Ουσιαστικά προεξοφλεί πως η αύξηση του ΑΕΠ που μπορεί να υπάρξει ως το 2021, θα καταλήγει σαν πλεόνασμα στα κρατικά ταμεία. Αλλά επειδή και αυτή δεν αρκεί, θα πρέπει το δημόσιο να (εξ-) αντλήσει και άλλα 6 δισ. επιπλέον (ή 3% του ΑΕΠ) από τον εναπομείναντα πλούτο της χώρας. Κερδισμένοι και χαμένοι Χαμένοι βγαίνουν άμεσα σχεδόν όλοι, αν και ίσως κάπως λιγότερο ορισμένοι εργαζόμενοι στο Δημόσιο.Είναι ενδεικτικό ότι: -οι δαπάνες Γενικής Κυβέρνησης αυξάνονται από 78,9 δισ. το 2016, σε 83,3 δις. το 2017 και σε 84 δισ. ως το 2021 (+5 δισ. ευρώ σε 5 χρόνια)-οι κοινωνικές παροχές, από 38,7 δισ. το 2016 και 39 δισ. το 2017, μειώνονται σταδιακά σε 37,1 δισ. το 2021 (-1,6 δισ. ευρώ σε 5 χρόνια) -ειδικά το κονδύλι για συντάξεις, που από 23,4 δισ. το 2016 αυξάνεται σε 29,9 δισ. το 2017, μετά συνεχώς μειώνεται και φτάνει στα 27 δισ. το έτος 2021 (-2,9 δισ. ευρώ από το 2017 ως το 2021).-οι αμοιβές προσωπικού στο Δημόσιο, όμως, αυξάνονται συνεχώς από 15,8 δισ. το 2016 σε 16,3 δισ. το 2017 και στα 17,3 δισ. το 2021 (+1,5 δισ. σε 5 χρόνια). Ειδικότερα:-Φόροι: Άμεσα από φέτος καταργείται για τις ιατρικές δαπάνες (άρθρο 69 του νομοσχεδίου). Άρα οι αποδείξεις από γιατρούς και φάρμακα δεν έχουν καμία φορολογική ωφέλεια για τους φορολογουμένους. Από την 1.1.2018, στους μισθούς και τις συντάξεις καταργείται η έκπτωση 1,5% στην παρακράτηση φόρου. Από 1.1.2020 (ή 2019 αν το ζητήσει το ΔΝΤ) προβλέπεται μείωση της έκπτωσης φόρου, για έσοδα 2 δισ. ευρώ το χρόνο. Χάνουν έως και 650 ευρώ όλοι όσοι ζουν με 5.700 ως 21.500 ευρώ το χρόνο -ή από τις 6.250 ευρώ αν και εφόσον εφαρμοστούν αντίμετρα. Ωστόσο ωφελούνται όσοι έχουν υψηλότερα εισοδήματα. Στα «αντισταθμιστικά» προβλέπεται και πιθανή μείωση του ΕΝΦΙΑ 10%-30% για όσους πληρώνουν έως 700 ευρώ, με πλαφόν έκπτωσης στα 70 ευρώ.-Συντάξεις: Η μεγάλη αφαίμαξη προβλέπεται το 2019 με τη μείωση έως 18% (στα ποσά σύνταξης του 2016) λόγω κατάργησης της προσωπικής διαφοράς. Επιπλέον, όπως προβλέπει και το αναθεωρημένο Μνημόνιο, το ΕΚΑΣ θα περικοπεί το 2018 κατά 238 εκατ. ευρώ και το 2019 θα καταργηθεί. Σε αντιστάθμισμα, υπό όρους, μπορεί να μειωθεί ή να καταργηθεί το 2019 η συμμετοχή σε γιατρούς και φάρμακα. -Ελεύθεροι επαγγελματίες: Θα χάσουν από 1.1.2018 με την αύξηση των ασφαλιστικών εισφορών 59 εκατ. ευρώ. Οι επιβαρύνσεις, παρά την έκπτωση, είναι σημαντικές. Ωστόσο, επειδή δεν επέρχεται καμία μεταβολή σε όσους δηλώνουν εισοδήματα έως και 7.000 ευρώ τον χρόνο. Το 2019 η επιβάρυνση θα υπερδιπλασιαστεί στα 138 εκατ. ευρώ. Από τα 19,9 δισ. το 2017 θα αυξηθούν σταδιακά στα 21.9 δισ. το χρόνο. Και σε αυτά, όπως αναγράφεται σε υποσημείωση στη σελίδα 259 του σχεδίου νόμου, «δεν περιλαμβάνονται κοινωνικές τεκμαρτές εισφορές», εννοώντας προφανώς ότι δεν θα χρειαστεί να ενεργοποιηθεί το άρθρο 46 του νόμου Κατρούγκαλου (που προβλέπει Αντικειμενικό Σύστημα Τεκμαρτού Υπολογισμού Εισφορών) για να καλύψει «τρύπες» του ΕΦΚΑ. -Εργαζόμενοι ιδιωτικού τομέα: Με αλλαγές της τελευταίας στιγμής επί του πολυνομοσχεδίου, «θολώνει» η επαναφορά των συλλογικών διαπραγματεύσεων από το 2018. Η αρχική διατύπωση ήταν πως αυτές αναστέλλονται ως την ολοκλήρωση του τρέχοντος προγράμματος, αλλά η νέα διατύπωση αναφέρει ότι επανέρχονται υπό την προϋπόθεση «επιτυχούς ολοκλήρωσης του προγράμματος», αν και εφόσον δηλαδή συμφωνήσουν οι δανειστές. Αντιθέτως, για τις ομαδικές απολύσεις, ξεκαθαρίζεται ότι σε περίπτωση προσφυγής κατά του κύρους τους, «αρνητική απόφαση του Ανωτάτου Συμβουλίου Εργασίας μπορεί να ληφθεί υπόψη από το δικαστήριο». Δηλαδή η απόφαση του ΑΣΕ δεν είναι δεσμευτική, ενώ η αρχική διατύπωση που αντικαταστάθηκε όριζε πως «αρνητική απόφαση του ΑΣΕ, λόγω μη πλήρωσης των σχετικών προϋποθέσεων, συνιστά τεκμήριο ακυρότητας των απολύσεων».-Φτωχά νοικοκυριά: Ο προϋπολογισμός του επιδόματος θέρμανσης θα «κουρευτεί» κατά 58 εκατ. ευρώ, κάτι που πρακτικά σημαίνει και μείωση 50%. Η μείωση θα αφορά τη χειμερινή σεζόν 2017-2018, που σημαίνει ότι το επίδομα του Ιανουαρίου ή θα δοθεί σε πολύ λιγότερους ή θα κοπεί κατά 50% (από τα 25 λεπτά ανά λίτρο στα 12 λεπτά). Το πώς θα γίνει η μείωση θα προσδιοριστεί με υπουργική απόφαση που θα εκδοθεί στο τέλος του χρόνου. Επίσης καταργούνται τέσσερα κοινωνικά επιδόματα: α) Οικονομική ενίσχυση οικογενειών με χαμηλά εισοδήματα, που έχουν παιδιά σχολικής ηλικίας. β) Επιδότηση νεοεισερχομένων στην αγορά εργασίας από τον ΟΑΕΔ (καταβαλλόταν για 5 μήνες σε ανέργους νέους μέχρι και 29 ετών οι οποίοι παραμένουν στα μητρώα ανέργων για ένα χρόνο). γ) Προνοιακό επίδομα απροστάτευτων τέκνων που είχε στόχο να μη διαλυθούν οικογένεια και τα παιδιά να καταλήξουν σε ιδρύματα. δ) Επίδομα ένδειας (ΝΔ 57/1973). Όλα ενσωματώνονται στο Κ.Ε.Α. των έως 200 ευρώ το μήνα και, όπως τονίζεται στην αιτιολογική έκθεση, «δεν υπάρχει πλέον λόγος στόχευσης των συγκεκριμένων αναγκών».-Δημόσιοι υπάλληλοι: Από τους «τυχερούς» (;) των νέων διατάξεων αφού, στο όνομα του «εξορθολογισμού» του Δημοσίου, προβλέπεται ότι:α) αύξηση μισθολογικής δαπάνης στο Δημόσιο από 15,8 δισ. το 2016 σε 17,3 δισ. ως το 2021β) στο στενό Δημόσιο τομέα το 2020 και 2021 θα προσλαμβάνονται περισσότεροι υπάλληλοι (9.000 και 8.500 αντίστοιχα) από όσοι φεύγουν (8.200 και 7.500 αντίστοιχα)γ) στα ειδικά μισθολόγια, αυξάνονται όσα επιδόματα δεν καταργούνται.Συγκεκριμένα προβλέπεται:-Σε κάθε περίπτωση διατηρείται τουλάχιστον ένα επίδομα.-Στην περίπτωση που από την εφαρμογή του νέου συστήματος αμοιβών προκύψει αύξηση των αποδοχών των λειτουργών ή υπαλλήλων, αυτή χορηγείται σε χρονικό διάστημα τεσσάρων ετών.-Στην περίπτωση που από την εφαρμογή του νέου συστήματος αμοιβών προκύψει μείωση αποδοχών, η διαφορά θα διατηρείται ως «προσωπική» και δεν κόβεται, προκειμένου να αποφευχθεί οποιαδήποτε μείωση στις αποδοχές των λειτουργών ή υπαλλήλων. Προβλέπεται ότι, απλά, δεν θα παίρνουν αυξήσεις μελλοντικά, μέχρι να καλυφθεί -εκτός εάν συμβεί μελλοντικά ό,τι συνέβη και με την προσωπική διαφορά στις συντάξεις. Επιδόματα - «σωσίβιο» Έτσι, το ειδικό επίδομα έρευνας για τους Ερευνητές αυξάνεται ως εξής: -Γενικός Διευθυντής ή Διευθυντής Ερευνητικού Κέντρου, Ινστιτούτου και αυτοτελούς Ερευνητικού Ινστιτούτου, Πρόεδρος της Ελληνικής Επιτροπής Ατομικής Ενέργειας (Ε.Ε.Α.Ε.): 500 αντί 300 ευρώ-Ερευνητής Α: 500 αντί 280 ευρώ -Ερευνητής Β': 450 αντί 250 ευρώ -Ερευνητής Γ: 400 αντί 180 ευρώ -Ερευνητής Δ': 250 αντί 160 ευρώ -Ε.Λ.Ε. Α': 350 αντί 200 ευρώ-Ε.Λ.Ε. Β: 320 αντί 170 ευρώ -Ε.Λ.Ε. Γ΄: 290 αντί 150 ευρώ -Ε.Λ.Ε. Δ': 270 αντί 120 ευρώ Για στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων, επεκτείνεται η πρόβλεψη για ειδική αποζημίωσης νυχτερινής απασχόλησης, που ίσχυε μόνο στα Σώματα Ασφαλείας. Η αποζημίωση ανέρχεται στα 2,77 ευρώ ανά ώρα. Στους Ιατρούς και Οδοντιάτρους του Εθνικού Συστήματος Υγείας (ΕΣΥ), στους έμμισθους ειδικευόμενους ιατρούς και στους Επικουρικούς Ιατρούς, το επίδομα νοσοκομειακής απασχόλησης, αλλάζει ως εξής:-Συντονιστής Διευθυντής και Διευθυντής: 340 αντί 250ευρώ-Επιμελητής Α': 295 αντί 210 ευρώ-Επιμελητής Β': 280 αντί 200 ευρώ-Ειδικευόμενος: 230 αντί 180 ευρώΟι Ιατροί της Δημόσιας Υγείας του ΕΣΥ εξαιρούνταν από το επίδομα νοσοκομειακής απασχόλησης, με αλλαγή της τελευταίας στιγμής μπορούν να το εισπράττουν αρκεί να υπηρετούν στη Διεύθυνση ΚΕΔΥ του υπουργείου Υγείας ή στις Διευθύνσεις Υγείας των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων ή Περιφερειών. Όσον αφορά στην αλλαγή του τρόπου υπολογισμού των εφημεριών, αυτή θα ισχύσει από την 1η Ιουνίου κι όχι από τη δημοσίευση του νόμου.Στα επιδόματα διδασκαλίας και έρευνας των Πανεπιστημιακών:-Καθηγητής: 500 αντί 400 ευρώ-Αναπληρωτής Καθηγητής: 450 αντί 400 ευρώ-Επίκουρος Καθηγητής: 400 αντί 350 ευρώ-Λέκτορας: 250 ευρώ (αμετάβλητο)Αντιστοίχως για Μέλη Ε.Π. των Ανώτατων Τεχνολογικών Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων (Α.Τ.Ε.Ι.), μέλη Δ.Ε.Π. των Ανώτατων Στρατιωτικών Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων (Α.Σ.Ε.Ι.), κ.λ.π.:-Καθηγητής: 500 αντί 250 ευρώ-Αναπληρωτής Καθηγητής: 450 αντί 200 ευρώ-Επίκουρος Καθηγητής: 400 αντί 180 ευρώ-Λέκτορας: 250 αντί 150 ευρώΒελτιώσεις προβλέπονται και στα επιδόματα ειδικών καθηκόντων των διπλωματών, καθώς αυτά θα καταβάλλονται χωρίς προϋποθέσεις, ενώ το επίδομα υπηρεσίας στην αλλοδαπή απαλλάσσεται και από το φόρο.
Έντονο προβληματισμό για την συνταγματικότητα των διατάξεων που φέρνουν νέες περικοπές στις συντάξεις και στα ειδικά μισθολόγια εκφράζει η επιστημονική επιτροπή της Βουλής. Στην πολυσέλιδη έκθεση της που συνοδεύει το νομοσχέδιο με τα μέτρα του τέταρτου μνημονίου εκφράζονται σοβαρές επιφυλάξεις για την ορθότητα των διατάξεων θέτοντας με τον τρόπο αυτό υπό αμφισβήτηση την απαίτηση των δανειστών (κυρίως του Δ.Ν.Τ) να διασφαλιστεί η συνταγματικότητα της «συνταξιοδοτικής μεταρρύθμισης». Περικοπή συντάξεων Αναλυτικά το επίμαχο απόσπασμα για τα άρθρα 1 και 2 που αφορούν την μείωση της προσωπικής διαφοράς στις συντάξεις αναφέρεται: «Υπό το φως, επομένως, τόσο της πρόσφατης νομολογίας του Συμβουλίου της Επικρατείας όσο και της ανωτέρω νομολογίας του Ε.Δ.Δ.Α., (βλ., εκτενώς, ανωτέρω, Γενικές Παρατηρήσεις, Ι. Γ και Δ) πρέπει να σταθμισθεί, εν προκειμένω, αν οι προτεινόμενες μειώσεις, διαταράσσουν τη δίκαιη ισορροπία που πρέπει να υφίσταται μεταξύ αφενός της προσβολής της σύνταξης ως περιουσιακού αγαθού, το οποίο προστατεύεται από το άρθρο 1 Π.Π.Π. της Ε.Σ.Δ.Α, και αφετέρου του δημόσιου συμφέροντος, καθώς και αν οι προτεινόμενες περικοπές οδηγούν σε πτώση του βιοτικού επιπέδου κατηγοριών συνταξιούχων τέτοια, που θα συνιστούσε προσβολή της αξιοπρέπειάς τους, λαμβανομένων υπόψιν τόσο της έκτασής τους (περικοπή 18% της καταβαλλόμενης σύνταξης σε κατηγορίες συνταξιούχων), όσο και του σωρευτικού αποτελέσματός τους. Στο εν λόγω αποτέλεσμα θα πρέπει να συνυπολογισθεί η προηγούμενη, πλήρης, κατάργηση των επιδομάτων εορτών και αδείας και οι λοιπές μειώσεις των συντάξεων, καθώς και οι αλλεπάλληλες φορολογικές επιβαρύνσεις που έχουν επέλθει με διαδοχικές νομοθετικές παρεμβάσεις- (βλ., σχετικώς, ΣτΕ 2192/2014, ΘΠΔΔ, 2014, σελ. 600), και, επομένως, θα πρέπει να σταθμιστεί εάν υπερβαίνουν τα όρια που θέτουν οι συνταγματικές αρχές της αναλογικότητας και της ισότητας στα δημόσια βάρη. Βλ., συναφώς και Πρακτικά Ολ. Ελ. Συν. 2ης Ειδ. Συν. της 8.5.2017, όπου τίθεται, ιδίως, το ζήτημα προσβολής της προστατευόμενης, από το άρθρο 1 του Π.Π.Π. της Ε.Σ.Δ.Α., περιουσίας, στο μέτρο που θίγονται ήδη θεμελιωμένα συνταξιοδοτικά δικαιώματα όσων έχουν αποχωρήσει από την υπηρεσία, πριν από την έναρξη ισχύος του ν. 4387/2016 και, ως εκ τούτου έχουν γεγενημένη αξίωση για την καταβολή της σύνταξής τους, δεδομένου, μάλιστα, ότι δεν «προκύπτει με σαφήνεια ο σκοπός δημοσίου συμφέροντος που εξυπηρετεί, ώστε να είναι δυνατός ο έλεγχος κατ’ αρχήν του θεμιτού ή μη χαρακτήρα του επιδιωκόμενου σκοπού και ακολούθως της τήρησης μιας δίκαιης ισορροπίας μεταξύ του σκοπού αυτού και των δικαιωμάτων των συνταξιούχων»» Ειδικά μισθολόγια Αναφορικά δε με τις αλλαγές στα ειδικά μισθολόγια τονίζεται: «Περαιτέρω, οι περικοπές αυτές δεν μπορούν να δικαιολογηθούν ούτε εκ του λόγου ότι αποτελούν τμήμα ενός ευρύτερου προγράμματος δημοσιονομικής προσαρμογής που περιέχει δέσμη μέτρων για την ανάκαμψη της ελληνικής οικονομίας και την εξυγίανση των δημοσίων οικονομικών, προϋπόθεση, η οποία αποτελεί αναγκαίο όχι όμως και επαρκή όρο για την συνταγματικότητα των εν λόγω περικοπών. Εξάλλου, ανεπιτυχώς επιχειρείται η στήριξη της συνταγματικότητας των μέτρων αφενός μεν στην μεγαλύτερη της αναμενόμενης ύφεση της ελληνικής οικονομίας, η οποία κατέστησε μεν επιβεβλημένη την λήψη νέων μέτρων, όχι όμως και αναγκαίως την εκ νέου περιστολή του μισθολογικού κόστους του Δημοσίου, αφετέρου δε στην αυξημένη αποτελεσματικότητα των εν λόγω μέτρων, η οποία, ωστόσο, δεν μπορεί να δικαιολογήσει την κατ` επανάληψη επιβάρυνση των ίδιων προσώπων Τέλος, η υπ` αριθ. 2Ο12/211/ΕΕ απόφαση του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ενώσεως της 13.3.2012, με την οποία προβλέφθηκε «μείωση κατά 12% κατά μέσο όρο των ειδικών μισθών του δημό- σιου τομέα για τους οποίους δεν ισχύει το νέο μισθολόγιο», εν πάση περιπτώσει δεν έχει την έννοια ότι απαλλάσσει τον εθνικό νομοθέτη, κατά την άσκηση της εθνικής δημοσιονομικής πολιτικής στο πλαίσιο εκπληρώσεως των διεθνών υποχρεώσεων της Χώρας, από την τήρηση των προαναφερομένων συνταγματικών διατάξεων και αρχών», βλ., σχετικώς, τις ανωτέρω αναφερόμενες αποφάσεις [ΣτΕ (Ολ) 4741/2014, ΣτΕ (Στ) 1198/2017, ΕλΣυν (Ολ) 7412/2015, ΣτΕ (Ολ) 2192/2014]. Υπό το φως των ανωτέρω, δημιουργείται προβληματισμός, ως προς το ε- άν με την προτεινόμενη αναμόρφωση των «ειδικών μισθολογίων» σε συν- δυασμό με την εκτίμηση, κατά την Έκθεση του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους (άρθρο 75 παρ. 1 του Συντάγματος), για ετήσια αύξηση – δαπάνη, που «εκτιμάται στο ποσό των 36,2 εκατ. ευρώ, 83,5 εκατ. ευρώ, 77,5 εκατ. ευρώ, 78,5 εκατ. ευρώ και 76,1 εκατ. ευρώ, για τα έτη 2017, 2018, 2019, 2020 και 2021 αντίστοιχα», αλλά και του ότι, διά του άρθρου 155 του νομοσχεδίου, εξασφαλίζονται, κατ’ ελάχιστον, οι αποδοχές των λειτουργών ή υ- παλλήλων που δικαιούνταν την 31.12.2016, επιτυγχάνεται πλήρης και επαρκής προσαρμογή προς τις ανωτέρω δικαστικές αποφάσεις, την οποία επι- τάσσει η συνταγματική αρχή του κράτους δικαίου. etypos
Σοκ και δέος προκαλούν οι πραγματικές μειώσεις συντάξεων που περιλαμβάνει το νομοσχέδιο με τα μέτρα του 4ου Μνημονίου, καθώς αποκαλύπτεται ότι οι συνταξιούχοι δεν θα χάσουν μόνον ως 18% από τη σύνταξή τους, την 1η/1/2019, λόγω της προσωπικής διαφοράς που θα προκύψει με τον επανυπολογισμό, αλλά θα κοπούν μαχαίρι και τα οικογενειακά επιδόματα, συζύγου για όλα τα Ταμεία και επιπρόσθετα το επίδομα τέκνων για τους συνταξιούχους του Δημοσίου (πολιτικούς, ενστόλους και ειδικών μισθολογίων), ανεβάζοντας τις περικοπές πάνω από το 25%. Πόσους αφορά Εκτιμάται ότι πάνω από 250.000 συνταξιούχοι Δημοσίου θα έχουν απώλεια επιδόματος συζύγου, άλλοι 100.000 θα έχουν απώλεια και του επιδόματος τέκνων και περισσότεροι από 500.000 συνταξιούχοι ΙΚΑ, ΔΕΚΟ, τραπεζών και ΟΓΑ θα έχουν απώλεια από το επίδομα συζύγου. Ο συνολικός αριθμός συνταξιούχων που θίγεται μόνο από την κατάργηση επιδομάτων είναι 850.000 σύμφωνα με μετριοπαθείς εκτιμήσεις, αλλά στην πραγματικότητα μπορεί να προσεγγίσει και το 1 εκατομμύριο. Η αποκάλυψη αυτή, ότι δηλαδή καταργούνται ολοσχερώς τα επιδόματα (συζύγου-τέκνων), ήρθε στο φως της δημοσιότητας από το πρωτοσέλιδο της έντυπης έκδοσης του Ελεύθερου Τύπου το περασμένο Σάββατο 13/5, καθώς η εφημερίδα μας ήταν η μοναδική που κατάφερε και εξασφάλισε την επίμαχη διάταξη του άρθρου 1 του πολυνομοσχεδίου με τις αλλαγές που ενέταξε η κυβέρνηση κόβοντας και τα επιδόματα. Ο «Ε.Τ.», ενημερώνοντας άμεσα τους αναγνώστες του πολύ πριν βγει το νομοσχέδιο στη δημοσιότητα, είχε το θέμα πολύ πριν από οποιαδήποτε άλλη έντυπη ή ηλεκτρονική ειδησεογραφική ιστοσελίδα. Διπλό σοκ Η κατάθεση του νομοσχεδίου ήρθε να επιβεβαιώσει το μεγάλο τσεκούρωμα που έκρυβε η κυβέρνηση, καθώς: * Οι συνταξιούχοι όλων των Ταμείων, πλην ΟΑΕΕ και ΝΑΤ, που δεν λαμβάνουν οικογενειακό επίδομα, είτε συζύγου είτε τέκνων, δηλαδή του Δημοσίου, του ΙΚΑ, των ΔΕΚΟ, των τραπεζών, αλλά και του ΟΓΑ, θα έχουν μείωση εισοδήματος λόγω της αφαίρεσης του επιδόματος συζύγου και τέκνων. Η μείωση αυτή είναι ξεχωριστά από τις περικοπές που προκύπτουν από τις προσωπικές διαφορές και, μάλιστα, ακόμη και αν ένας συνταξιούχος έχει μηδενική προσωπική διαφορά, θα έχει παρά ταύτα περικοπή, λόγω κατάργησης επιδόματος, είτε συζύγου είτε παιδιού είτε και των δύο, αν είναι συνταξιούχος Δημοσίου, γιατί εκεί κόβεται και το επίδομα συζύγου που είναι 35 ευρώ το μήνα και καταβάλλεται και στους δύο συνταξιούχους, αλλά και το επίδομα παιδιών που είναι από 50 ως 170 ευρώ με ένα ως τέσσερα προστατευόμενα (ανήλικα ή σπουδάζοντα παιδιά). Οι μειώσεις μόνο από την κατάργηση επιδομάτων είναι ως 4,75% για συντάξεις κάτω των 1.000 ευρώ. Αν προστεθεί και η κατάργηση του επιδόματος τέκνων (Δημόσιο), τότε η μείωση για συνταξιούχο των 900 ευρώ με τρία παιδιά ως 18 ή 24 ετών (π.χ. τρίτεκνες μητέρες), η απώλεια φτάνει στο 14,7%, πριν την περικοπή ως 18% λόγω προσωπικής διαφοράς!!! * Οι μειώσεις που θα έρθουν με την προσωπική διαφορά θα προστεθούν μαζί με την κατάργηση επιδομάτων και το συνολικό ποσοστό απώλειας μηνιαίου εισοδήματος φτάνει (και ίσως ξεπερνά) το 25%. Στο στόχαστρο Τέσσερις είναι οι κατηγορίες που θα υποστούν τις μεγαλύτερες περικοπές: 1 Στρατιωτικοί που λόγω χαμηλών ορίων συνταξιοδότησης παίρνουν, εκτός από επίδομα συζύγου, και επίδομα παιδιού (50 ευρώ για το πρώτο, 70 για δύο, 120 για τρία και 170 για τέσσερα παιδιά+70 για κάθε επόμενο). 2 Οσοι βγήκαν στη σύνταξη από το Δημόσιο μέχρι Οκτώβριο του 2011 καθώς χάνουν το επίδομα συζύγου 35 ευρώ το μήνα. 3 Οι συνταξιούχοι γονείς από το Δημόσιο με ανάπηρα παιδιά, καθώς χάνουν από 1ης/1/2019 το επίδομα τέκνου που ο νόμος τους το έδινε εφ’ όρου ζωής και πάντως όσο διαρκεί η αναπηρία του παιδιού. 4 Οι μητέρες που βγήκαν στη σύνταξη από το Δημόσιο με ανήλικα παιδιά, καθώς και οι τρίτεκνοι γονείς με σύνταξη από το Δημόσιο, που θα πάψουν πλέον να παίρνουν επίδομα από 50 ως 120 ευρώ από την 1η/1/2019. Προς κατάργηση Στον επίσημο πίνακα του υπουργείου Εργασίας που αποκαλύπτει σήμερα ο «Ε.Τ.» με τα επιδόματα οικογενειακών βαρών καταγράφονται τα ποσά ή τα ποσοστά που παίρνουν για το/τη σύζυγο οι συνταξιούχοι όλων των Ταμείων, πλην ΟΑΕΕ και ΝΑΤ που δεν προβλέπουν επίδομα συζύγου στις συντάξεις. Σύμφωνα με τον αποκαλυπτικό πίνακα: * Οι συνταξιούχοι του ΙΚΑ παίρνουν προσαύξηση 49 ευρώ στη σύνταξη λόγω συζύγου, αν η ίδια δεν εργάζεται και δεν συνταξιοδοτείται. Αυτά τα 49 ευρώ καταργούνται την 1η/1/2019. * Οι συνταξιούχοι Δημοσίου που αποχώρησαν ως τον Οκτώβριο του 2011 παίρνουν 35 ευρώ επίδομα συζύγου (και οι δύο σύζυγοι αν είναι συνταξιούχοι ως τον Οκτώβριο του 2011) και επιπρόσθετα παίρνουν επίδομα παιδιού από 50 ως 170 ευρώ για ένα ως τέσσερα παιδιά, με προσαύξηση κατά 70 ευρώ για κάθε επόμενο. Εδώ καταργούνται και τα δύο επιδόματα (συζύγου και τέκνων) από 1ης/1/2019. ελεύθερος τύπος
Μια δυσάρεστη έκπληξη για περίπου 1 εκατ. συνταξιούχους, κυρίως του δημοσίου αλλά και του ιδιωτικού τομέα, έκρυβε τελικά το πολυνομοσχέδιο που κατέθεσε στη Βουλή, αργά το βράδυ του Σαββάτου, η κυβέρνηση, καθώς εκτός από τις μειώσεις των συντάξεων και την αύξηση των εισφορών, προβλέπει και κατάργηση των επιδομάτων που λαμβάνουν. Συνολικά, το μαχαίρι στη συνταξιοδοτική δαπάνη ανέρχεται σε 2,49 δισ. ευρώ το 2019, ώστε το καθαρό δημοσιονομικό «κέρδος» να είναι 1% του ΑΕΠ. Παράλληλα προβλέπονται, όπως ήταν γνωστό, μειώσεις σε κύριες και επικουρικές συντάξεις, πάγωμα όλων των συντάξεων έως το 2021 και έμμεση αύξηση εισφορών. Οι ανατροπές εκτιμάται ότι αφορούν σε εκατομμύρια ασφαλισμένους, κυρίως συνταξιούχους. Το μέτρο της μείωσης ή κατάργησης σε ορισμένες περιπτώσεις των «προσωπικών διαφορών» στις κύριες συντάξεις από το 2019 εκτιμάται ότι αφορά 1,1 εκατ. συνταξιούχους. Άλλες 200.000 συνταξιούχοι -κάποιοι συγκαταλέγονται στους προηγούμενους 1,1 εκατ.- θα υποστούν περικοπές και στις επικουρικές τους. Η κατάργηση των οικογενειακών επιδομάτων και μάλιστα εκτός του πλαφόν της τάξης του 18% αφορά, όπως εξηγεί στο Euro2day.gr ο πρώην υπουργός Εργασίας Γιώργος Κουτρουμάνης, τουλάχιστον 1 εκατ. συνταξιούχους. Μάλιστα, κάποιοι ενδέχεται μαζί με την περικοπή της προσωπικής διαφοράς, να δουν τις συντάξεις τους το 2019 να μειώνονται έως και κατά 30%. Σχεδόν όλοι οι πρώην δημόσιοι υπάλληλοι λαμβάνουν επίδομα συζύγου της τάξης των 35 ευρώ τον μήνα. Το επίδομα ανήλικου ή ανάπηρου τέκνου κατά μέσο όρο ανέρχεται σε 50 ευρώ. Αλλά και οι συνταξιούχοι που προέρχονται από το ΙΚΑ ενδέχεται να χάσουν έως και 300 ευρώ τον μήνα, στην περίπτωση που λαμβάνουν επίδομα ανήλικων τέκνων που φθάνει ακόμη και τα 300 ευρώ στην περίπτωση μητέρων με 3 ανήλικα τέκνα. Μένει να εξειδικευθεί αν η περικοπή στον ιδιωτικό τομέα αφορά στα επιδόματα τέκνων ή μόνο στο επίδομα συζύγου. Όσο για τις περικοπές συντάξεων, οι μειώσεις για κάποιες κατηγορίες κυρίως χαμηλοσυνταξιούχων θα είναι πολύ σημαντικές. Οι απώλειες θα είναι διαφορετικών ταχυτήτων, θα ξεκινούν από 1 ευρώ και θα φθάνουν έως και τα 300 για τις κύριες και τα 70 ευρώ για τις επικουρικές, ενώ το μαχαίρι πέφτει ακόμη και στις πολύ χαμηλές συντάξεις. Στους διπλά χαμένους συγκαταλέγονται περίπου 100.000 συνταξιούχοι, οι οποίοι χάνουν και από την κύρια και από την επικουρική, κατ’ ανώτατο όριο 18% των συντάξεών τους. Περίπου 60.000 από αυτούς θα χάσουν τα περισσότερα, καθώς είναι εκείνοι που εισπράττουν σήμερα σημαντικές προσωπικές διαφορές στην επικουρική τους. Πρόκειται στην πράξη για επικουρικές που διασώθηκαν πέρυσι, καθώς ανήκουν σε συνταξιούχους με σχετικά χαμηλές παροχές (1.300 ευρώ μεικτά από το άθροισμα κύριας και επικουρικής σύνταξης ή 1.170 ευρώ καθαρά). Μόνη «σωτηρία» η πρόβλεψη ότι στο πλαφόν του 18% θα συμπεριληφθεί και η μείωση -όπου υπήρχε- που επιβλήθηκε το καλοκαίρι του 2016. Μεγάλοι χαμένοι θα είναι όσοι σήμερα λαμβάνουν τα κατώτατα όρια στις κύριες και επικουρικές, όπως για παράδειγμα μητέρες ανηλίκων που συνταξιοδοτήθηκαν με μειωμένη σύνταξη και θα υποστούν το πλαφόν του 18%, αλλά και χιλιάδες άτομα με αναπηρία που λαμβάνουν κατά κανόνα χαμηλές αναπηρικές συντάξεις, οι οποίες επηρεάζονται πολύ από τη μείωση της εθνικής σύνταξης, ανάλογα με το ποσοστό αναπηρίας. Μειώσεις θα υπάρξουν και στις συντάξεις χηρείας. Στους χαμένους συγκαταλέγονται και όσοι συνταξιοδοτούνται από τον Μάιο του 2016, που ξεκίνησε η εφαρμογή του νόμου Κατρούγκαλου, και έως το 2018. Και αυτό γιατί ενώ ο νόμος προέβλεπε μια «περίοδο προσαρμογής», το νομοσχέδιο προβλέπει ότι οι προσωπικές διαφορές θα κοπούν κανονικά από το 2019. Σύμφωνα με τον κ. Κουτρουμάνη, η διάταξη «ακουμπάει» περίπου 120.000 άτομα, που είτε έχουν καταθέσει αίτηση συνταξιοδότησης, είτε θα συνταξιοδοτηθούν έως το 2018. Το πάγωμα των συντάξεων Το σύνολο των συνταξιούχων ακουμπάει το μέτρο του «παγώματος» των συντάξεων, καθώς το νομοσχέδιο προβλέπει ότι αυξήσεις με βάση την αύξηση του ΑΕΠ και τον πληθωρισμό θα δοθούν από την 1η Ιανουαρίου 2022. Έως τότε, είτε θα... μειώνονται, είτε θα παραμείνουν παγωμένες… Μάλιστα, το νομοσχέδιο προβλέπει ότι οι συνταξιούχοι που μετά τη μείωση του 2019 θα συνεχίσουν να έχουν «προσωπική διαφορά», γιατί θα διασωθεί ένα μέρος της λόγω του πλαφόν του 18%, δεν θα δουν αύξηση όχι μόνο μέχρι το 2021 αλλά και μετά, έως ότου μηδενιστεί η εναπομείνασα προσωπική διαφορά. Οι κερδισμένοι Υπάρχουν, βέβαια, περίπου 350.000 συνταξιούχοι που έχουν «αρνητική» προσωπική διαφορά, κατά συνέπεια από το 2019 θα λάβουν αυξήσεις. Στο νομοσχέδιο προβλέπεται ότι θα ισχύσει ο νόμος Κατρούγκαλου για αυτούς, και θα λάβουν μέσα σε 5 χρόνια, το σύνολο της προσωπικής διαφοράς. Οι εισφορές Η ανατροπή στον υπολογισμό των εισφορών αφορά 1,4 εκατ. ασφαλισμένους ελεύθερους επαγγελματίες, αγρότες και αυτοαπασχολούμενους, φαίνεται όμως από την έκθεση του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους ότι οι αυξήσεις στο τελικό ποσό, τουλάχιστον το 2018, θα επιφέρουν έσοδα στον ΕΦΚΑ μόλις 53 εκατ. ευρώ. Οι επιβαρύνσεις, σύμφωνα με το υπουργείο, αφορούν περίπου 450.000 ασφαλισμένους. euro2day
Τελειώνουν τους συνταξιούχους τα νέα μέτρα του Μνημονίου Τσίπρα καθώς οι περικοπές δεν θα είναι μόνο ως 18% από το 2019, αλλά φτάνουν και στο 25% καθώς κόβονται «μαχαίρι» και τα οικογενειακά επιδόματα συζύγου ή/και παιδιών, ακόμη και αναπήρων! Πέραν αυτών, στο πολυνομοσχέδιο των 273 σελίδων που κατέθεσε η κυβέρνηση τα μεσάνυχτα του Σαββάτου στη Βουλή, ενώ ξηλώνονται πολλές από τις βασικές διατάξεις του νόμου Κατρούγκαλου, παραμένει ατόφια η διάταξη του άρθρου 14 παράγραφος 4 που λέει ότι από το 2020 ίσως χρειαστούν και νέες μειώσεις κύριων και επικουρικών συντάξεων πέραν των μειώσεων που κλειδώνουν στα νέα μέτρα από το 2019! «Στρες τεστ» Η διατήρηση της διάταξης αυτής αποκαλύπτει ότι παρά τις μειώσεις το ασφαλιστικό δεν είναι βέβαιο ότι καθίσταται βιώσιμο! Το άρθρο 14 παρ. 4 λέει ότι από την 1η/1/2017 και ανά τριετία θα γίνονται μελέτες βιωσιμότητας (κάτι σαν «στρες τεστ» στις συντάξεις) και αν τα μεγέθη δείχνουν ότι οι δαπάνες συντάξεων αυξάνονται μελλοντικά πάνω από 2,5% του ΑΕΠ, τότε θα πέφτει νέο τσεκούρωμα ώστε η αύξηση των συνταξιοδοτικών δαπανών να μην ξεπερνά το 2,5% του ΑΕΠ από το έτος βάσης (π.χ. 2017) ως το 2060! Αν επρόκειτο λοιπόν να λυθεί το πρόβλημα των συντάξεων με τις μειώσεις 18% σε κύριες και επικουρικές από το 2019, τότε το υπουργείο Εργασίας (η κ. Αχτσιόγλου και ο κ. Πετρόπουλος) θα έπρεπε να απαιτήσουν από την τρόικα να αποδεχτεί ότι αυτή η διάταξη καταργείται. Τουναντίον όμως η διάταξη έμεινε και σημαίνει ότι αν η πρώτη μελέτη (στρες τεστ) του ασφαλιστικού, που θα γίνει σε τρία χρόνια (2020), δείξει ότι οι δαπάνες αυξάνονται, τότε θα πέσει και νέος πέλεκυς πέραν του 18% που θα έχουν χάσει οι συνταξιούχοι από την 1η/1/2019! Αν η μελέτη του 2020 δείξει ότι η αύξηση των δαπανών για συντάξεις είναι εντός στόχου, δηλαδή κάτω από 2,5%, τότε δεν θα ενεργοποιηθούν πρόσθετες περικοπές. Αυτό θα διαρκέσει όμως ως το 2023 που θα βγει η νέα μελέτη για το ασφαλιστικό, και ανάλογα με τα ευρήματά της οι συντάξεις είτε θα περικοπούν είτε θα πάρουν παράταση ως την επόμενη μελέτη του 2026 κ.ο.κ. Ο Ελεύθερος Τύπος ήταν η μόνη εφημερίδα που εξασφάλισε και αποκάλυψε στο φύλλο του Σαββάτου ολόκληρο το άρθρο 1 του νέου νομοσχεδίου για τον τρόπο μείωσης των συντάξεων και την κατάργηση των οικογενειακών επιδομάτων, πριν καν κατατεθεί το νομοσχέδιο στη Βουλή. Οι αναγνώστες του «Ε.Τ.» έμαθαν πρώτοι τι περιέχει το βασικότερο άρθρο του νόμου πολλές ώρες πριν κυκλοφορήσει το νομοσχέδιο στην ιστοσελίδα της Βουλής και γίνει «viral» στο Διαδίκτυο. Δεύτερος γύρος Το ψαλίδι λοιπόν αποκτά μόνιμα χαρακτηριστικά. Τα μέτρα του νέου Μνημονίου για μείωση ως και κατάργηση προσωπικών διαφορών από το 2019 με πλαφόν το -18%, σε συνδυασμό με τη διατήρηση της επίμαχης διάταξης του άρθρου 14 παρ. 4 του ν. 4387/2016, προδίδουν ότι η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝ.ΕΛ., αν παραμείνει στην εξουσία, ετοιμάζει και δεύτερο γύρο με νέα μέτρα στο ασφαλιστικό. Το… συμπλήρωμα αυτών των μέτρων, που δεν περιλαμβάνεται σε αυτό το νομοσχέδιο, θα αποκαλυφθεί σύντομα… Ο λογαριασμός Επί του παρόντος, ο λογαριασμός του ασφαλιστικού από συντάξεις και εισφορές φτάνει στα 2,63 δισ. ευρώ για την περίοδο 2018-2022. Αρχίζει να πληρώνεται από το 2018 με αυξήσεις εισφορών για 1 και πλέον εκατομμύριο επαγγελματίες. Από το 2019 έρχονται οι μειώσεις που βάζουν τις συντάξεις 2,6 εκατ. συνταξιούχων στην γκιλοτίνα. Τα μέτρα αυτά ετοιμάζει από τώρα η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝ.ΕΛ. με το «ναι στα πάντα» που θα αναφωνήσουν οι βουλευτές τους ψηφίζοντας το τέλος των συνταξιούχων μαζί με το θάνατο των μικρομεσαίων και μάλιστα… με τα δυο χέρια (όπως είπε κάποιος βουλευτής τους) την ερχόμενη Πέμπτη. ελεύθερος τύπος
Βόμβα πρόσθετων μειώσεων -πέραν του 18% που θα είναι το πλαφόν στις κύριες και επικουρικές συντάξεις- αποκαλύπτεται στη διάταξη του νομοσχεδίου που εξασφάλισε και αποκαλύπτει σήμερα ο Ελεύθερος Τύπος, η οποία προβλέπει τον τρόπο και τα ποσά επί των οποίων θα επέλθουν οι περικοπές από το 2019 με τα μέτρα του νέου Μνημονίου. Σύμφωνα με τη διάταξη, οι καταβαλλόμενες συντάξεις θα επανυπολογιστούν «και από την 1η/1/2019 αν το καταβαλλόμενο ποσό είναι μεγαλύτερο από αυτό που προκύπτει από τον (επαν)υπολογισμό τους, το υπερβάλλον ποσό περικόπτεται. Το ποσό που περικόπτεται δεν μπορεί να υπερβαίνει το 18% της καταβαλλόμενης κύριας σύνταξης». Αυτό που λέει η διάταξη είναι ότι οι παλιές συντάξεις θα μειωθούν ως 18%, αλλά και οι νέες συντάξεις (που θα βγουν για όσους έκαναν αίτηση από 13/5/2016 και μετά) θα χάσουν από το 2019 την προσωπική διαφορά μέχρι 18%. «Ταφόπλακα» Η βόμβα κρύβεται στην παράγραφο 4 της διάταξης όπου τροποποιείται η παράγραφος 2 του άρθρου 10 του νόμου Κατρούγκαλου και καταργούνται από την 1η/1/2019 και τα οικογενειακά επιδόματα συζύγου και τέκνων, ακόμη και παιδιών με αναπηρία. Τα επιδόματα αυτά δεν θα είναι μέρος της προσωπικής διαφοράς. Στο Δημόσιο το επίδομα συζύγου παίρνουν όσοι αποχώρησαν μέχρι το 2011 και είναι 35 ευρώ, ενώ τα επιδόματα ανήλικων τέκνων ή παιδιών με αναπηρία είναι 50 για ένα παιδί, 70 συνολικά για δύο παιδιά, 120 συνολικά για τρία τέκνα, 170 συνολικά για τέσσερα, με προσαύξηση του συνολικού ποσού κατά 70 ευρώ για κάθε παιδί μετά το τέταρτο. Στις μειώσεις που θα προκύψουν δηλαδή με την προσωπική διαφορά θα μπει ανώτατο πλαφόν 18%, ενώ τα επιδόματα συζύγου και τέκνων εξαλείφονται οριστικά από την 1η/1/2019 για όσους συνταξιοδοτήθηκαν μέχρι 12/5/2016. Ο λόγος που καταργούνται είναι επειδή το επίδομα συζύγου δεν καταβάλλεται στους νέους από 13/5/2016 και μετά συνταξιούχους, ενώ το επίδομα τέκνων θα χορηγείται μόνον εφόσον οι συνταξιούχοι πληρούν τα εισοδηματικά κριτήρια που προβλέπει η νομοθεσία για τη λήψη επιδόματος τέκνων από τον ΟΓΑ. Με τον τρόπο αυτό, οι παλιές συντάξεις που έχουν και επίδομα συζύγου ή/και επίδομα παιδιού θα επανυπολογιστούν ξεχωριστά από τα επιδόματα και η μείωση που θα προκύψει με την προσωπική διαφορά θα «πέσει» στην επανυπολογιζόμενη σύνταξη. Η πραγματική απώλεια εισοδήματος όμως από την 1η/1/2019 που ενεργοποιούνται οι περικοπές θα είναι μεγαλύτερη του 18% καθώς τα επιδόματα καταργούνται ολοσχερώς! Στην πράξη… Στους πίνακες που επεξεργάστηκε και δημοσιεύει ο Ελεύθερος Τύπος με ενδεικτικά παραδείγματα για τις περικοπές σύνταξης και επιδομάτων φαίνεται ότι οι συνολικές απώλειες, λόγω μείωσης συντάξεων αλλά και λόγω κατάργησης οικογενειακών επιδομάτων, φτάνουν στο 23%! Για παράδειγμα: * Συνταξιούχος Δημοσίου που παίρνει σήμερα πριν το φόρο κύρια σύνταξη 1.440 ευρώ και έχει επίδομα συζύγου 35 ευρώ το μήνα, αλλά και επίδομα 50 ευρώ για ανήλικο ή ανάπηρο παιδί, έχει συνολικό μηνιαίο εισόδημα 1.525 ευρώ. Με τη νέα διάταξη, η σύνταξη θα επανυπολογιστεί χωρίς να λαμβάνονται υπόψη τα επιδόματα. Με μια μέση μείωση κατά 15% μετά τον επανυπολογισμό (αντί 18% που είναι το πλαφόν), η νέα σύνταξη βγαίνει στα 1.224 ευρώ με προσωπική διαφορά 216 ευρώ. Από την κατάργηση των επιδομάτων όμως την 1η/1/2019, θα έχει πρόσθετη απώλεια εισοδήματος κατά 85 ευρώ, οπότε η συνολική μείωση αποδοχών θα είναι 301 ευρώ (216 ευρώ από την κατάργηση της προσωπικής διαφοράς και 85 ευρώ από την κατάργηση του επιδόματος συζύγου και τέκνου). Η συνολική περικοπή στις μηνιαίες του αποδοχές ακριβώς λόγω και της κατάργησης των επιδομάτων θα είναι 19%, παρότι η μείωση της σύνταξης με τον επανυπολογισμό είναι 15%. * Συνταξιούχος Δημοσίου που παίρνει κύρια σύνταξη 1.190 ευρώ προ φόρου και 35 ευρώ επίδομα συζύγου έχει συνολικά 1.225 ευρώ σήμερα. Με τον επανυπολογισμό και με μια μέση μείωση κατά 15% στη σύνταξη, το νέο ποσό βγαίνει στα 1.012 ευρώ με προσωπική διαφορά επί της σύνταξης 179 ευρώ. Μέχρι το τέλος του 2018 θα λαμβάνει τη σύνταξη των 1.012 ευρώ, την προσωπική διαφορά των 179 ευρώ, όπως και το επίδομα συζύγου των 35 ευρώ. Οι συνολικές του αποδοχές δηλαδή θα είναι ίδιες (1.225 ευρώ). Από την 1η/1/2019 όμως που ενεργοποιούνται τα μέτρα του νέου Μνημονίου που φέρνει σήμερα στη Βουλή η κυβέρνηση και τα νομοθετεί από τώρα, θα παίρνει τη νέα σύνταξη χωρίς προσωπική διαφορά, ήτοι τα 1.012 ευρώ προ φόρου, ενώ καταργείται και η καταβολή του επιδόματος συζύγου των 35 ευρώ. Η συνολική απώλεια (από τα 179 της προσωπικής διαφοράς και τα 35 ευρώ του επιδόματος συζύγου) θα είναι 214 ευρώ και το ποσοστό μείωσης επί του μηνιαίου εισοδήματος φτάνει στο 17%, παρότι η μείωση σύνταξης λόγω επανυπολογισμού είναι στο 15%. * Συνταξιούχος του ΙΚΑ που παίρνει κύρια σύνταξη 850 ευρώ προ φόρου και 48 ευρώ επίδομα συζύγου έχει συνολικά 898 ευρώ σήμερα. Με τον επανυπολογισμό και με μια μέση μείωση κατά 15% στη σύνταξη, το νέο ποσό βγαίνει στα 723 ευρώ με προσωπική διαφορά επί της σύνταξης 128 ευρώ. Μέχρι το τέλος του 2018 θα λαμβάνει τη σύνταξη των 723 ευρώ, την προσωπική διαφορά των 128 ευρώ, όπως και το επίδομα συζύγου των 48 ευρώ. Οι συνολικές του αποδοχές θα είναι ίδιες (898 ευρώ). Από την 1η/1/2019 όμως καταργείται και η προσωπική διαφορά, των 128 ευρώ, αλλά και το επίδομα συζύγου των 48 ευρώ. Από τα 898 ευρώ δηλαδή που θα παίρνει μέχρι τέλος του 2018, πέφτει στα 723 ευρώ από την 1η/1/2019, ήτοι θα έχει μείωση κατά 20%. Παρότι η μείωση στη σύνταξη είναι 15%, η πρόσθετη απώλεια εισοδήματος κατά 5% προκύπτει από την κατάργηση του επιδόματος συζύγου που δεν θα το λαμβάνει μετά την 1η/1/2019. eleftherostypos
Αντιμέτωποι με την απαίτηση των δανειστών να κοπεί το ΕΚΑΣ κινδυνεύουν να βρεθούν από τον επόμενο μήνα 100.000 χαμηλοσυνταξιούχοι, οι οποίοι θα κληθούν να το επιστρέψουν, και μάλιστα αναδρομικά (από 1/1/2017). Στον κατάλογο με τις «προαπαιτούμενες δράσεις», στο νούμερο 36 αναφέρεται πως «με στόχο να καταργηθεί το ΕΚΑΣ, θα υιοθετήσει (η κυβέρνηση) τις υπουργικές αποφάσεις για τους κανόνες χορήγησης για το 2017». Με άλλα λόγια, η κυβέρνηση καλείται να αναιρέσει το «μεσοβέζικο» σχέδιο που είχε εφαρμόσει το 2017, φοβούμενη το πολιτικό κόστος μιας οριζόντιας περικοπής του ΕΚΑΣ που προέβλεπε το τρίτο Μνημόνιο. Συγκεκριμένα, η κυβέρνηση, αντί να προχωρήσει στην κατάργηση του επιδόματος, επέλεξε τη μείωσή του κατά 50% στους 250.000 δικαιούχους του. Με τα εισοδηματικά κριτήρια αμετάβλητα, μειώθηκαν οι κλίμακες των καταβαλλόμενων ποσών, που ξεκινούσαν από τα 230 ευρώ το 2016 και έφταναν τα 57,6 ευρώ. Ετσι, για το 2017 το ΕΚΑΣ μειώθηκε στο μισό, δηλαδή , όσοι έπαιρναν 230 ευρώ τον μήνα «έπεσαν» στα 115 ευρώ, όσοι έπαιρναν 172,5 ευρώ στα 86,2 ευρώ, όσοι έπαιρναν 115 ευρώ στα 57,5 και όσοι εισέπρατταν 57,5 ευρώ τον μήνα, λαμβάνουν φέτος μόλις 28,8 ευρώ. Σε σχέση με τα εισοδηματικά κριτήρια, το συνολικό ατομικό εισόδημα από συντάξεις για την κάθε κατηγορία, μαζί με τα έσοδα από άλλες πηγές (π.χ. ενοίκια), δεν θα μπορεί να ξεπερνά τα 8.884 ευρώ τον χρόνο, ενώ αν πρόκειται για ζευγάρι συνταξιούχων τότε λαμβάνεται υπόψη το συνολικό οικογενειακό εισόδημα από σύνταξη και άλλες πηγές, το οποίο δεν θα πρέπει να υπερβαίνει τα 11.000 ευρώ. Αν για οποιαδήποτε λόγο οι δικαιούχοι υπερέβησαν κάποιο από τα κριτήρια, είτε αποκλείονται από το εισόδημα είτε εισπράττουν πολύ λιγότερα μετά τη μετάπτωση τους σε χαμηλότερη κλίμακα ΕΚΑΣ. Ωστόσο, το σχέδιο αυτό της κυβέρνησης δεν άρεσε στους δανειστές, οι οποίοι απαιτούν στο πλαίσιο της β’ αξιολόγησης την κατάργηση του ΕΚΑΣ, και μάλιστα αναδρομικά, από 100.000 χαμηλοσυνταξιούχους. Η Ενωση για την Υπεράσπιση της Εργασίας και του Κοινωνικού Κράτους (ΕΝΥΠΕΚΚ) καλεί την κυβέρνηση «να μη νομοθετήσει αυτή την ακραίας βαρβαρότητας προαπαιτούμενη δράση». Δημοκρατία
Μειώσεις συντάξεων από 65 έως 129 ευρώ το μήνα γλιτώνουν όσοι έχουν αποφασίσει να βγουν στη σύνταξη το 2017 και το 2018. Αν το αφήσουν για το 2019, θα έχουν μεγαλύτερη ζημιά γιατί δεν θα κερδίσουν κάτι από το μεταβατικό διάστημα που θα ισχύουν και το παλιό και το νέο σύστημα υπολογισμού συντάξεων. Τα οφέλη φαίνονται στον πίνακα που επεξεργάστηκε και δημοσιεύει ο Ελεύθερος Τύπος: • Ασφαλισμένος που θα βγει το 2018, με 25 χρόνια και μισθό 1.500 ευρώ, θα πάρει 718 ευρώ, αντί 653. Γλιτώνει 65 ευρώ. • Ασφαλισμένος με 25 έτη που θα βγει το 2017 θα πάρει 740 ευρώ. Γλιτώνει μείωση 87 ευρώ. • Ασφαλισμένος με 25 χρόνια που θα βγει στη σύνταξη το 2019 θα πάρει 653 ευρώ. • Ασφαλισμένος με 40 χρόνια και συντάξιμες αποδοχές 1.500 ευρώ, αν βγει στη σύνταξη το 2018, θα πάρει 1.060 ευρώ, αντί 964 ευρώ. Γλιτώνει μείωση 96 ευρώ το μήνα. • Ασφαλισμένος με 40 χρόνια που θα βγει το 2017 θα πάρει 1.093 ευρώ. Γλιτώνει μείωση 129 ευρώ. • Ασφαλισμένος που θα βγει το 2019, με 40 χρόνια, δεν γλιτώνει τίποτα και θα πάρει 964 ευρώ. Οσοι αποχωρήσουν το 2017 θα πάρουν μεν τη νέα και μικρότερη σύνταξη, αλλά σε κάθε περίπτωση θα έχουν κρατήσει για δύο χρόνια (2017 και 2018) ένα 33% από τη διαφορά της σύνταξης που θα τους έδινε το παλιό σύστημα. Οσοι φύγουν το 2018 θα πάρουν επίσης χαμηλότερη σύνταξη, αλλά θα κρατήσουν για ένα χρόνο (2018) το 25% της διαφοράς με τη σύνταξη που θα έπαιρναν με τον παλιό τρόπο υπολογισμού. Οσοι προλάβουν την έξοδο έως το 2018 θα έχουν περιορίσει τις απώλειες που θα φέρει η μείωση όλων των προσωπικών διαφορών από το 2019 σε ποσοστό έως 18%. ΔΕΚΟ, ΤΡΑΠΕΖΕΣ: Ποιοι βγαίνουν «τώρα» πριν από τα 60 με 25 και 35 έτη Κλειδί για έξοδο στα 60 από το Δημόσιο και τα πρώην Ειδικά Ταμεία για εργαζομένους σε ΔΕΗ, ΟΤΕ, ΕΥΔΑΠ, ΟΣΕ, ΕΛΤΑ, τράπεζες είναι να έχουν 25 έως 35 έτη κατά περίπτωση. 1. Ασφαλισμένοι μέχρι 1982 (άνδρες – γυναίκες): Με 35ετία συμπληρωμένη από 19/8/2015 και μετά, θα πρέπει να είναι και 58 ετών και να συνταξιοδοτηθούν με το αντίστοιχο όριο ηλικίας. 2. Γυναίκες 25ετία και ηλικία 55 ετών το 2010 αποχωρούν στα 60,11 μήνες. Αν έκλεισαν τα 55 το 2011 και το 2012, αποχωρούν μόνο με μειωμένη από τα 56 και τα 57, ενώ για πλήρη θα πρέπει πρώτα να γίνουν 60 και να ακολουθήσουν το νέο όριο ηλικίας που αυξάνεται έως το 67ο εφόσον δεν έχουν 40 χρόνια να φύγουν στα 62. 3. Μητέρες με ανήλικο τέκνο το 2010 ή το 2011 και ηλικία 50-52, μέχρι 18/8/2015, έχουν θεμελιωμένο δικαίωμα για πλήρη ή μειωμένη σύνταξη. Οσες έκλεισαν τα 50-52 από τις 19/8 μέχρι τις 31/12/2015 θα φορτωθούν 5 έτη και θα συνταξιοδοτηθούν στα 55. Αν κλείνουν τα 50-52 το 2016 θα βγουν στα 56,9 ετών, αν τα κλείνουν το 2018 θα πάρουν σύνταξη στα 60,2 κ.ο.κ. 4. Με 25 έτη και ανήλικο το 2012, κατοχυρώνουν το όριο των 53 ετών για μειωμένη και των 55 για πλήρη, εφόσον η ηλικία συμπληρώθηκε μέχρι 18/8/2015. Οσες έκλεισαν τα 53 έως τις 31/12/2015 θα υποβάλουν αίτηση όταν γίνουν 56,6 ετών για μειωμένη σύνταξη. Ενώ όσες έκλεισαν τα 55 θα πάρουν πλήρη στα 56,6. Οι ηλικίες εξόδου για ασφαλισμένους ΟΑΕΕ και ΕΤΑΑ Οι όροι συνταξιοδότησης από τον ΟΑΕΕ και το ΕΤΑΑ (για τους άνδρες) από τα 60 έως τα 62 προϋποθέτουν 35 χρόνια ασφάλισης έως το 2012 και 1 ή 2 επιπλέον (36 και 37) στην ηλικία που θα κάνουν αίτηση. Από 19/8/2015 και μετά το 60ό έτος αυξάνεται, κατά 3 μήνες κάθε χρόνο. Για παράδειγμα: Ηλικία 60 το 2016, σύνταξη στα 60,6, ηλικία 60 το 2017, σύνταξη στα 60,9 κ.ο.κ. Με 35ετία από το 2013 και μετά, σύνταξη στα 62 με 40 χρόνια. Με λιγότερα από 35 έτη, σύνταξη στα 67, για τους ασφαλισμένους πριν από το 1993, και μειωμένη στα 62 αν έχουν πρωτοαφαλιστεί από 1/1/1993 σε ΟΑΕΕ, ΕΤΑΑ ή άλλο φορέα. Οι γυναίκες με 25 έτη στο ΤΣΜΕΔΕ και στο Ταμείο Νομικών ή με 21,6 στο ΤΣΑΥ μέχρι 31/12/2010 βγαίνουν στη σύνταξη με το όριο ηλικίας που θα ισχύει όταν γίνουν 60 ετών. Αν το 60ό έτος συμπληρώνεται τέλος του 2015, η έξοδος είναι στα 60,11 ετών. Για το 2016 το όριο ηλικίας ανεβαίνει στα 61,9, το 2017 πάει στα 62,8, το 2018 στα 63,6, το 2019 στα 64,5, το 2020 είναι 65,3 και από 2022 στα 67. Πηγή: Ελεύθερος Τύπος
Αντίθετες στο πρώτο πρόσθετο πρωτόκολλο της Ευρωπαϊκής Σύμβασης των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου (ΕΣΔΑ) είναι οι περικοπές των κύριων και επικουρικών συντάξεων κατά 18% από το 2019, που συμφώνησε η κυβέρνηση με τους δανειστές, σύμφωνα με γνωμοδότηση της Ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου, Οι σύμβουλοι του Ανωτάτου Δημοσιονομικού Δικαστηρίου υπογραμμίζουν ότι καλούνται να γνωμοδοτήσουν επί ενός νομοσχεδίου που προβλέπει περικοπές συντάξεων μετά από δύο χρόνια, δίχως να υπάρχει σχετική αναλογιστική μελέτη όπως προβλέπει η νομοθεσία και η νομολογία των Ελληνικών δικαστηρίων. Η απόφαση έρχεται πριν ακόμη ψηφιστούν τα συμφωνηθέντα μέτρα με τους δανειστές, ενώ σημειώνεται ότι η Ολομέλεια του Ελεγκτικού Συνεδρίου σε μία προσπάθεια να «στρογγυλέψει» την αντίθεση αυτή των σκληρών επαναλαμβανόμενων περικοπών, επισημαίνει ότι «ενδεχομένως» οι περικοπές των κύριων και επικουρικών συντάξεων να προσκρούουν στο πρώτο πρόσθετο πρωτόκολλο της ΕΣΔΑ. Σημειώνεται επίσης ότι η γνωμοδότηση του ανωτάτου δημοσιονομικού δικαστηρίου δεν έχει δεσμευτική παρά γνωμοδοτική ισχύ. Οι μειώσεις Μικρότερες κατά 5 έως... 350 ευρώ συντάξεις θα εισπράττουν 1 εκατ. συνταξιούχοι το 2019, καθώς θα χάσουν μέρος ή και το σύνολο της «προσωπικής διαφοράς» που θα... διατηρούσαν στις κύριες και τις επικουρικές συντάξεις έναντι των νέων - χαμηλότερων συντάξεων του ν. Κατρούγκαλου. Την κατάργηση του συνόλου ή μέρους της «προσωπικής διαφοράς», αν αυτή ξεπερνά το 18% της καταβαλλόμενης σύνταξης (κύριας και επικουρικής), συμφώνησε η κυβέρνηση με τους δανειστές για να εξοικονομήσει 1% του ΑΕΠ (1,8 δισ. ευρώ). «Θυσιάζοντας» το άρθρο 14 του νόμου Κατρούγκαλου που είχε ψηφίσει και προέβλεπε ότι «από 1/1/2019, εφόσον το καταβαλλόμενο ποσό των συντάξεων αυτών είναι μεγαλύτερο από αυτό που προκύπτει από τον επανυπολογισμό τους, το επιπλέον ποσό εξακολουθεί να καταβάλλεται στον δικαιούχο ως προσωπική διαφορά, συμψηφιζόμενο κατ’ έτος και μέχρι την πλήρη εξάλειψή του, με την εκάστοτε αναπροσαρμογή των συντάξεων». Μετά τη νέα συμφωνία, από την 1/1/2019 οι συνταξιούχοι θα χάσουν, άλλοι λιγότερα (ελπίζοντας να πληρώνουν... λιγότερα ή και καθόλου για την αγορά φαρμάκων, αν «πιαστούν» οι στόχοι για τα πλεονάσματα και έχουν συνολικό εισόδημα έως 700 ευρώ τον μήνα) και άλλοι... περισσότερα (χωρίς κανένα «αντίμετρο») ενώ κανένας νέος συνταξιούχος δεν θα λάβει αύξηση με βάση τη μεταβολή του Δείκτη Τιμών Καταναλωτή αφού, σύμφωνα με πληροφορίες, θα ανασταλεί και η δεύτερη πρόβλεψη του άρθρου 14 του ν. Κατρούγκαλου που προέβλεπε αυξήσεις από την 1/1/2017 με βάση συντελεστή (κατά 50% από τη μεταβολή του ΑΕΠ και κατά 50% από τη μεταβολή του Δείκτη Τιμών Καταναλωτή του προηγούμενου έτους)... Ο λογαριασμόςΟι «προσωπικές διαφορές» στις κύριες συντάξεις θα αποτυπώνονται, από την 1/1/2018 στα εκκαθαριστικά των συνταξιούχων, ενώ οι «προσωπικές διαφορές» για τις επικουρικές συντάξεις ήδη εμφανίζονται στα μηνιαία ενημερωτικά σημειώματα του ΕΤΕΑΕΠ. Ο «λογαριασμός» των περικοπών, παρά την πρόβλεψη του ανώτατου ορίου περικοπής (18%): Θα είναι «βαρύτερος» για τους διπλοσυνταξιούχους, όσους είχαν συνταξιοδοτηθεί με πολλά χρόνια ασφάλισης και υψηλές συντάξιμες αποδοχές καθώς και για τους προερχόμενους από το πρώην ΤΕΒΕ. Με βάση τα παραδείγματα, θα χάσουν έως και δύο συντάξεις μετά τις νέες μειώσεις που θα γίνουν. Η απόφαση να γίνουν οι περικοπές από το πρώτο ευρώ, αδιακρίτως του ύψους της καταβαλλόμενης σύνταξης, θα θίξει, ωστόσο, και όσους λαμβάνουν χαμηλότερες συντάξεις και είχαν «μετρημένες» απώλειες λόγω των γενικών περικοπών (π.χ. κατάργηση δώρων, επιβολή αυξημένης εισφοράς ασθένειας). Οι «μικρομεσαίοι» συνταξιούχοι των 700 • 800 ευρώ θα έχουν μέση απώλεια έως 100 ευρώ τον μήνα από τη διπλή περικοπή κύριας + επικουρικής σύνταξης, Για κάποιες κατηγορίες υψηλοσυνταξιούχων με άθροισμα κύριας + επικουρικής πάνω από 1.300 ευρώ που πέρυσι είχαν υποστεί μείωση της επικουρικής σύνταξης κατά 50%, το νέο «ψαλίδι» θα μπει μόνο στην κύρια σύνταξη αφού δεν έχουν πλέον καμία «προσωπική διαφορά» στην επικουρική. Τις μειώσεις δεν φαίνεται ότι θα γλυτώσουν ούτε οι νέοι συνταξιούχοι - όσοι συνταξιοδοτούνται μετά την ψήφιση του ν. Κατρούγκαλου καθώς η νέα ρύθμιση ακυρώνει την προστασία που τους δινόταν εφόσον είχαν «προσωπική διαφορά» άνω του 20% (για συνταξιοδότηση μέσα στο 2016, θα ελάμβαναν το 1/2 της «προσωπικής διαφοράς», μέσα στο 2017 το 1/3 και μέσα στο 2018 το 1/4). Ο «χάρτης» των μειώσεωνΟι μειώσεις, όπως φαίνεται στα αντιπροσωπευτικά παραδείγματα της δικηγόρου Ασπας Παπαθανασοπούλου για την «Ημερησία», κυμαίνονται από λίγα ευρώ για... λίγους συνταξιούχους (5 ευρώ στο τ. ΤΣΑ), είναι 55 ευρώ για όσους λαμβάνουν τα κατώτατα του ΙΚΑ (15ετίας) και φτάνουν τα 251 ευρώ το μήνα για συνταξιούχους του πρώην ΤΕΒΕ. Ωστόσο, τα ποσά αυξάνονται αν συνυπολογιστούν οι μειώσεις στις επικουρικές και, σε κάποιες περιπτώσεις (διπλοσυνταξιούχοι • μηχανικοί, γιατροί κ.ά.) αγγίζουν ακόμη και τα 350 ευρώ τον μήνα, όπως σημειώνει ο πρώην υπουργός Γ. Κουτρουμάνης. Πώς χάνονται δύο συντάξειςΣυνταξιούχος του Δημοσίου πανεπιστημιακής εκπαίδευσης με 35 χρόνια υπηρεσίας και κύρια σύνταξη 1.225 ευρώ, θα χάσει 220,50 ευρώ τον μήνα (ή 2.646 ευρώ τον χρόνο, δηλαδή 2,16 συντάξεις) και θα λαμβάνει 1.004,50 ευρώ αφού μετά τον επυπολογισμό η σύνταξη θα μειωθεί κατά 18% (-220,50 ευρώ). Συνταξιούχος του πρώην ΤΕΒΕ με 30 χρόνια ασφάλισης και κύρια σύνταξη 985 ευρώ θα έχει νέα σύνταξη 807,8 ευρώ καθώς θα κοπούν 177,30 ευρώ (το 18% και όχι 19,9% που αναλογεί μετά τον επανυπολογισμό) και σε ετήσια βάση θα χάσει 2.127,60 ευρώ (2,16 συντάξεις) Συνταξιούχος του ΙΚΑ, μητέρα ανηλίκου με 20 έτη ασφάλισης και κύρια σύνταξη 530 ευρώ θα λαμβάνει 430 ευρώ (-96 ευρώ τον μήνα ή -1.152 ευρώ το χρόνο) και επικουρική 135 ευρώ, αντί 165 ευρώ (-30 ευρώ το μήνα ή -360 ευρώ τον χρόνο).