Κρίσιμες ημέρες – Σε τεντωμένο σκοινί οι αποφάσεις για το χρέος

Ξανά σε τεντωμένο σκοινί βαδίζει η ελληνική οικονομία, αλλά και η κυβέρνηση καθώς οι διαπραγματεύσεις για το χρέος κινούνται σε καθεστώς απόλυτης αβεβαιότητας. Το ορόσημο της 22ας Μαίου πέρασε χωρίς...

Το τηλεφώνημα της Λαγκάρντ στον Τσίπρα που τα άλλαξε όλα

Την παραμονή της συνεδρίασης του Eurogroup σήμανε συναγερμός στο Μέγαρο Μαξίμου, όταν κατά τη διάρκεια μιας τηλεφωνικής επικοινωνίας του πρωθυπουργού διεφάνη πως διαμορφώνονται οι προϋποθέσεις ενός συμβιβασμού μεταξύ του ΔΝΤ...

Αργός θάνατος για την οικονομία η συμφωνία χωρίς λύση για το θέμα του χρέους

Χαριστική βολή στην προοπτική ανάκαμψης της οικονομίας μέσα στο 2017, παράταση της οικονομικής ασφυξίας και αναβολή αποφάσεων για κάθε είδους επενδύσεις θα έχει ως αποτέλεσμα η αποδοχή από την κυβέρνηση...

Εκπρόσωπος ΔΝΤ: Δεν υπάρχει συμφωνία

Μέχρι πρότινος η πάγια θέση του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου για την ικανοποίηση και των δύο προϋποθέσεων (μεταρρυθμίσεις και χρέος) χρηματοδοτικής συμμετοχής του στο ελληνικό πρόγραμμα, επαναλαμβανόταν απολύτως μονότονα. Από όλους...

Σενάρια – “φωτιά” του ESM για το ελληνικό χρέος

Η Ελλάδα δεν θα χρειαστεί καμία ελάφρυνση χρέους από την ευρωζώνη, αν διατηρήσει το πρωτογενές πλεόνασμα πάνω από το 3% του ΑΕΠ για 20 χρόνια. Αυτό αναφέρει εμπιστευτικό έγγραφο που ετοίμασε ο ESM, σύμφωνα με το Reuters. Το εν λόγω έγγραφο συντάχθηκε για τις συζητήσεις στο Eurogroup της περασμένης Δευτέρας, το οποίο κατέληξε χωρίς συμφωνία για το χρέος, εξαιτίας των διαφωνιών μεταξύ ΔΝΤ και Ευρωπαίων για τα μελλοντικά πρωτογενή πλεονάσματα της Ελλάδας. Το έγγραφο περιλαμβάνει τρία διαφορετικά σενάρια. Μία ομάδα υπουργών Οικονομικών, με επικεφαλής τον Βόλφγκανγκ Σόιμπλε, επιμένει ότι το ζήτημα για το αν η χώρα μας χρειάζεται ελάφρυνση χρέους μπορεί να αποφασιστεί μόνο μετά τη λήξη του προγράμματος, στα μέσα του 2018, υπενθυμίζει το Reuters. Όμως, το Ταμείο υποστηρίζει ότι αυτή η ανάγκη υπάρχει τώρα. Το θετικό σενάριο Στο πρώτο σενάριο, σύμφωνα με το Reuters, γίνεται η υπόθεση ότι δεν θα χρειαστεί ελάφρυνση χρέους αν η Αθήνα διατηρήσει πρωτογενές πλεόνασμα 3,5% του ΑΕΠ ή υψηλότερο, έως το 2032 και πάνω από το 3% έως το 2038. Η ΕΚΤ υποστηρίζει ότι τέτοιες μακρές περίοδοι υψηλών πρωτογενών πλεονασμάτων δεν είναι δίχως προηγούμενο: για παράδειγμα η Φινλανδία είχε πρωτογενές πλεόνασμα 5,7% για 11 χρόνια, την περίοδο 1998-2008 και η Δανία 5,3% για 26 χρόνια, από το 1983 έως το 2008. Μία δεύτερη επιλογή υπό το σενάριο αυτό υποθέτει ότι η Ελλάδα εξασφαλίζει τη μέγιστη πιθανή ελάφρυνση χρέους υπό τη συμφωνία του Μαΐου του 2016. Τότε, η Ελλάδα θα πρέπει να κρατήσει το πρωτογενές πλεόνασμα στο 3,5% έως το 2022, αλλά μετά θα μπορεί να το ρίξει σε περίπου 2% στα μισά της δεκαετίας του 2030 και στο 1,5% έως το 2048, βγάζοντας μέσο όρο 2,2% την περίοδο 2023-2060. Το έγγραφο αναφέρει ότι η μέγιστη πιθανή ελάφρυνση χρέους που εξετάζεται είναι μία επέκταση της μέσης σταθμισμένης ωρίμανσης δανείων κατά 17,5 χρόνια, από τα 32,5 χρόνια που είναι σήμερα, με τα τελευταία δάνεια να εκπνέουν το 2080. Ακόμη, ο ESM θα περιόριζε τις αποπληρωμές των δανείων στο 0,4% του ΑΕΠ έως το 2050 και να θέσει «ταβάνι» 1% στα επιτόκια έως το 2050. Επίσης, ο ESM αγόραζε το 2019 τα 13 δισ. ευρώ που οφείλει η Ελλάδα στο ΔΝΤ, καθώς αυτά τα δάνεια είναι πολύ πιο ακριβά από εκείνα της ευρωζώνης. Ολα αυτά θα κρατούσαν τις ακαθάριστες χρηματοδοτικές ανάγκες της Ελλάδας στο 13% του ΑΕΠ έως το 2060 και να ρίξει την αναλογία χρέους/ΑΕΠ στο 65,4% το 2060, από περίπου 180% που είναι τώρα. Επίσης, το σενάριο Α εκτιμά σε 1,3% τη μέση ετήσια ανάπτυξη στην Ελλάδα για αυτή την περίοδο. Το ΔΝΤ πιστεύει ότι τέτοιες εκτιμήσεις για ανάπτυξη και πρωτογενή πλεονάσματα είναι μη ρεαλιστικά στην περίπτωση της Ελλάδας, όπου οι θεσμοί είναι αδύναμοι και η παραγωγικότητα χαμηλή, σημειώνει ακόμη το Reuters. Πιο απαισιόδοξο το ΔΝΤ Το δεύτερο σενάριο του εγγράφου βασίζεται στις εκτιμήσεις του ΔΝΤ για μέση ανάπτυξη 1% και επιστροφή σε πρωτογενές πλεόνασμα 1,5% από το 2023, έπειτα από πέντε χρόνια στο 3,5%. Αυτό βλέπει το ελληνικό χρέος να αυξάνεται από το 2022 και να φτάνει στο 226% το 2060. Τότε, οι ελληνικές τράπεζες θα πρέπει να ανακεφαλαιοποιηθούν και οι ακαθάριστες χρηματοδοτικές ανάγκες της χώρας, στα τέλη της δεκαετίας του 2020, θα είναι πάνω από το «ταβάνι» του 15% του ΑΕΠ που έχουν υποσχεθεί οι υπουργοί Οικονομικών της ευρωζώνης, ξεπερνώντας το 50% το 2060. Για να γίνει βιώσιμο το ελληνικό χρέος, υπό τις εκτιμήσεις του Ταμείου, η ευρωζώνη θα πρέπει να παρέχει βαθύτερη ελάφρυνση χρέους στην Ελλάδα από εκείνη που προσφέρθηκε με όρους το 2016, κάτι που απορρίπτουν οι υπουργοί. Τον Μάιο του 2016 η ευρωζώνη υποσχέθηκε να επεκτείνει τις ωριμάνσεις και τις περιόδους χάριτος των ελληνικών δανείων, ώστε οι ακαθάριστες χρηματοδοτικές ανάγκες της Ελλάδας να είναι κάτω από το 15% του ΑΕΠ έπειτα από το 2018 μεσοπρόθεσμα και κάτω από το 20% του ΑΕΠ αργότερα. Επίσης, τότε είχαν πει ότι θα εξετάσουν την αντικατάσταση των πιο ακριβών δανείων του ΔΝΤ στην Ελλάδα με φθηνότερα της ευρωζώνης και να μεταβιβάσουν στην Αθήνα τα κέρδη από τα ελληνικά ομόλογα. Όμως, συνεχίζει το Reuters, όλα αυτά μπορούν να συμβούν μόνο αν η Ελλάδα εφαρμόσει τις μεταρρυθμίσεις έως τα μέσα του 2018 και μόνο αν μία ανάλυση δείξει ότι η Αθήνα χρειάζεται ελάφρυνση προκειμένου το χρέος να γίνει βιώσιμο. Ο «συμβιβασμός» Το έγγραφο κάνει αναφορά και σε ένα τρίτο σενάριο, συμβιβασμό των δύο πρώτων, υποθέτοντας ότι θα υπάρχει μέση ανάπτυξη 1,25%, πρωτογενές πλεόνασμα 3,5% έως το 2022, το οποίο στη συνέχεια θα μειωθεί σταδιακά σε μέσο όρο 1,8% αντί για 2,22%, την περίοδο 2023-2060. Σύμφωνα με αυτό το σενάριο, το ελληνικό χρέος θα γίνει βιώσιμο με επιμήκυνση των μέσω ωριμάνσεων των δανείων της ευρωζώνης κατά 15 χρόνια, με τα τελευταία να λήγουν το 2080, κλείδωμα του επιτοκίου στο 1% έως το 2050 και όριο απόσβεσης στο 0,4% του ελληνικού ΑΕΠ. topontiki

Τόμσεν: Δεν υπάρχει επαρκής πρόοδος στο ζήτημα του χρέους

Η Ελλάδα υιοθέτησε ένα πολύ ισχυρό πρόγραμμα, το οποίο θα επιτρέψει μια πιο φιλική προς την ανάπτυξη δημοσιονομική πολιτική, δήλωσε σήμερα ο επικεφαλής του ευρωπαϊκού τμήματος του ΔΝΤ, Πολ Τόμσεν, μιλώντας σε δημοσιογράφους στις Βρυξέλλες. Το πρόγραμμα αυτό, σύμφωνα με τον Πόουλ Τόμσεν, αντιμετωπίζει τα «δύσκολα» και «ευαίσθητα» θέματα για τις μεταρρυθμίσεις στη φορολογία και στο συνταξιοδοτικό. «Είμαι βέβαιος ότι είναι ένα πακέτο μεταρρυθμίσεων, το οποίο το ΔΝΤ θα μπορούσε να το στηρίξει με ένα πρόγραμμα (τύπου stand by arrangement)» δήλωσε ο Π. Τόμσεν, ενώ επιβεβαίωσε ότι το ΔΝΤ συμμετείχε στη συμφωνία σε τεχνικό επίπεδο. Πρόσθεσε, ωστόσο, ότι η διοίκηση του ΔΝΤ θα λάβει την τελική απόφαση. «Προκειμένου να προχωρήσουμε περαιτέρω, χρειάζεται ένα αξιόπιστο πακέτο ελάφρυνσης του ελληνικού χρέους» τόνισε ο ίδιος, σημειώνοντας, ωστόσο, ότι δεν έχουμε φτάσει ακόμα εκεί, διότι το ΔΝΤ θεωρεί ότι υπάρχει ανάγκη για «περισσότερο ρεαλιστικές υποθέσεις» και «μεγαλύτερη σαφήνεια». «ΔΝΤ και Ευρωζώνη έχουν κάνει πρόοδο στο ζήτημα του ελληνικού χρέους, αλλά όχι αρκετή ώστε να υπάρξει συμφωνία» πρόσθεσε χαρακτηριστικά. Καταλήγοντας, ο Πόουλ Τόμσεν τόνισε ότι το ΔΝΤ δέχεται τις βασικές υποθέσεις της συμφωνίας του Mαΐου του 2016 και ξεκαθάρισε πως τα μέτρα για το χρέος θα εφαρμοστούν μετά τη λήξη του προγράμματος, αλλά θα πρέπει να συγκεκριμενοποιηθούν πριν τη λήξη του.

Το παρασκήνιο του δραματικού Eurogroup για την Ελλάδα

Χωρίς συμφωνία για την μεσοπρόθεσμη αναδιάρθρωση του ελληνικού χρέους ολοκληρώθηκε το Eurogroup μετά από 8 ώρες συνεδρίασης, οι 4 εκ των οποίων μεταξύ των άμεσα ενδιαφερομένων μελών. Σύμφωνα με τον Πρόεδρο του Eurogroup, Γερούν Ντάισελμπλουμ, οι 19 έφτασαν πάρα πολύ κοντά στη συμφωνία με το ΔΝΤ, αλλά για μια σειρά από λόγους αυτή δεν κατέστη δυνατή. Ο Πρόεδρος αρνήθηκε να αποκαλύψει ποια χώρα δεν δέχθηκε στο τέλος την συμφωνία στην οποία είχαν νωρίτερα καταλήξει οι 4 διαπραγματευτές. Όπως είπε, το κάνει αυτό για να διαφυλάξει την προοπτική συμφωνίας σε τρεις εβδομάδες. Μετά από σχεδόν 4 ώρες διακοπής και αλλεπάλληλες επαφές για την λήψη μιας απόφασης που θα επιτρέπει την επιστροφή του ΔΝΤ στο ελληνικό πρόγραμμα ο Πρόεδρος του Eurogroup Γερούν Ντάισελμπλουμ, ο Υπουργός οικονομικών της Γερμανίας Βόλφγκανγκ Σόιμπλε, ο Γάλλος ομολόγός του Μπρούνο Λεμέρ και ο Πόουλ Τόμσεν, εκπρόσωπος του ΔΝΤ, δεν κατάφεραν να βρουν μια συμφωνία που να ικανοποιεί τους πάντες. Η 4μερής γίνονταν ξεχωριστά, μιλώντας πάνω σε διαφορετικά προσχέδια μιας σχετικής απόφασης. Σύμφωνα με πηγές με καλή γνώση της συνάντησης, στο τραπέζι έπεσαν πολλές διαφορετικές εκδοχές των πρωτογενών πλεονασμάτων που θα πρέπει να πετύχει η Ελλάδα από το 2023 ως το 2060 και διαφορετικές εκδοχές των μέτρων αναδιάρθρωσης του χρέους. Οι 4 κατέληξαν σε μια πρόταση που προέβλεπε ότι το ΔΝΤ θα έπαιρνε απόφαση στο ΔΣ του το καλοκαίρι του 2017, αλλά δεν θα εκταμίευε παρά μόνο το φθινόπωρο του 2018 σαν “προληπτική γραμμή στήριξης” προς την Ελλάδα μετά την εκτέλεση των μέτρων του χρέους. Η Ελληνική πλευρά σύμφωνα με πληροφορίες απέρριψε την πρόταση αυτή καθώς ισοδυναμεί με de facto 4o μνημόνιο μετά τον ορίζοντα του τρέχοντος προγράμματος. Κατά τον Πρόεδρο η εξειδίκευση των μεσοπρόθεσμων μέτρων αναδιάρθρωσης του χρέους δεν ήταν επαρκής για το ΔΝΤ. Ο Γερούν Ντάισελμπλουμ εξήγησε ότι το Eurogroup έδειξε σήμερα στο ΔΝΤ το μέχρι που μπορεί να φτάσει, όμως οι σημερινές συζητήσεις δεν ήταν αρκετές. Ο Πρόεδρος σημείωσε ότι μεταξύ άλλων θα πρέπει να ρυθμιστούν και οι προσδοκίες των διαφόρων μερών που σε πολλές περιπτώσεις ξεπερνούσαν τη συμφωνία. Επιπλέον, ο Γερούν Ντάισελμπλουμ εξήγησε ότι το Eurogroup επιμένει στις τρεις αρχές της συμφωνίας της 25ής Μαΐου 2016, δηλαδή πως τα μέτρα για το χρέος είναι αυτά που έχουν περιγραφεί, θα εκτελεστούν μόνο το 2018 και τα κράτη μέλη δεν θα επωμιστούν περισσότερο κόστος. Τέλος, η Ελλάδα θα πρέπει να τηρήσει υψηλά πρωτογενή πλεονάσματα 3,5% ως το 2022 και όποια προβλέπει το σύμφωνο σταθερότητας από εκεί και ως το 2060 (υπολογίζονται άνω του 2%). Σύμφωνα με την επίσημη ανακοίνωση, η Ευρωομάδα εξέφρασε την ικανοποίησή της για την προκαταρκτική συμφωνία που επιτεύχθηκε μεταξύ της Ελλάδας και των θεσμικών οργάνων σχετικά με ένα νέο σύνολο πολιτικών μεταρρυθμίσεων που θα στηρίξουν την οικονομική ανάκαμψη της χώρας. "Η συμφωνία αποτελεί σημαντικό βήμα προς την ολοκλήρωση της δεύτερης αναθεώρησης του προγράμματος μακροοικονομικής προσαρμογής της Ελλάδας", σημείωσε ο Πιέρ Μοσκοβισί. Η Ευρωομάδα επικρότησε την πρόοδο που σημείωσε η Ελλάδα στην εφαρμογή ήδη σημαντικού μέρους των συμφωνημένων προηγούμενων ενεργειών. Στην επίσημη ανακοίνωση αναφέρεται ότι "τα μέτρα που έχουν θεσπιστεί από την Ελλάδα, καλύπτουν τομείς όπως οι συντάξεις, ο φόρος εισοδήματος, η αγορά εργασίας και ο ενεργειακός τομέας και στόχο έχουν να υποστηρίξουν την φιλική προς την ανάπτυξη επανεξισορρόπηση της οικονομίας και να καταστήσουν τη μεσοπρόθεσμη δημοσιονομική στρατηγική της Ελλάδας πιο ισχυρή και στέρεη". Το Eurogroup κάλεσε τα θεσμικά όργανα από κοινού με την Ελλάδα και τρίτα μέρη να υποστηρίξουν μια συνολική στρατηγική ενίσχυσης της ανάπτυξης. Το Eurogroup διεξήγαγε μια εις βάθος συζήτηση σχετικά με τη βιωσιμότητα του δημόσιου χρέους της Ελλάδας, αλλά δεν κατέληξε σε συνολική συμφωνία. Οι εργασίες θα συνεχιστούν τις προσεχείς τρεις εβδομάδες στο πλαίσιο που συμφωνήθηκε τον Μάιο του 2016, προκειμένου να επιτευχθεί οριστικό συμπέρασμα κατά την επόμενη συνεδρίαση του Eurogroup. Αυτό περιλαμβάνει μια φιλόδοξη και οικονομικά υγιή μεσοπρόθεσμη πορεία πρωτογενούς πλεονάσματος για την Ελλάδα.

Eurogroup: Τα κλειδιά για συμφωνία και τα αγκάθια

Εξαιρετικά υψηλές είναι οι πιθανότητες, οι υπουργοί Οικονομικών της Ευρωζώνης να καταλήξουν, όντως, σήμερα σε μια απόφαση, η οποία θα πληροί τις προϋποθέσεις για την χρηματοδοτική συμμετοχή του ΔΝΤ στην Ελληνική διάσωση. Η απόφαση, σύμφωνα με πληροφορίες του real.gr, δεν θα απέχει πολύ από την απόφαση της 25ης Μαΐου του 2017 στην φρασεολογία και φυσικά δεν θα αποκλίνει καθόλου όσον αφορά την ουσία, με τη διαφορά, ότι το πρώτο σκέλος της απόφασης έχει ήδη εκτελεστεί (βραχυπρόθεσμα μέτρα) και έχει απομειώσει το ελληνικό δημόσιο χρέος κατά 20 μονάδες στο σύνολό του. Σύμφωνα με τις ίδιες πληροφορίες, το κομμάτι των μεσοπρόθεσμων μέτρων, που αποτελούσε μέχρι και τις τελευταίες ώρες αντικείμενο συζητήσεων τεχνοκρατών, θα επιτρέπει στο ΔΝΤ να υπολογίσει ότι το χρέος θα μειωθεί κατά άλλες 20 μονάδες και θα φέρνει τις ακαθάριστες χρηματοδοτικές ανάγκες της χώρες κάτω από το 15% για τα έτη με μεγάλες συγκεντρώσεις τα πρώτα 10 χρόνια αποπληρωμής και κάτω από το 20% για τα υπόλοιπα. Συγκεκριμένα, η απόφαση που επεξεργάζεται ο πρόεδρος του Eurogroup αναφέρει πως οι εταίροι συμφωνούν το 2018 και υπό την προϋπόθεση της ολοκλήρωσης του προγράμματος να προχωρήσουν στα εξής μεσοπρόθεσμα μέτρα αναδιάρθρωσης: • “διαχείριση υποχρεώσεων, με μερική αποπληρωμή των υφιστάμενων επίσημων δανείων προς την Ελλάδα με τη χρήση αχρησιμοποίητων πόρων στο πλαίσιο του προγράμματος του ESM με στόχο να μειωθεί το κόστος των επιτοκίων και να υπάρξει παράταση της λήξης τους, λαμβάνοντας υπόψη την εξαιρετικά υψηλή επιβάρυνση ορισμένων κρατών μελών. • “Εάν είναι απαραίτητο, κάποια στοχευμένη αναδιάρθρωση του προφίλ των δανείων του EFSF (π.χ. επέκταση της μέσης σταθμισμένης διάρκειας, νέο προφίλ αποπληρωμής του EFSF, καθώς και κάλυψη και αναβολή των πληρωμών τόκων) στο βαθμό που απαιτείται για να κρατήσει το GFN (ακαθάριστες ανάγκες χρηματοδότησης) στο πλαίσιο της συμφωνημένης τιμής αναφοράς, προκειμένου να δοθεί άνεση στο ΔΝΤ και χωρίς να συνεπάγεται κανένα επιπλέον κόστος για τις πρώην χώρες προγράμματος ή τον EFSF. • Να καταργηθεί το step-up περιθώριο επιτοκίου που σχετίζονται με το πρόγραμμα επαναγοράς χρέους του 2ου ελληνικού προγράμματος από το 2018. • Η χρήση των SMPs (κέρδη επί ελληνικών ομολόγων) που βρίσκονται στον κλειστό λογαριασμό του ESM και την αποκατάσταση της μεταφοράς των ANFAs και SMPs της Ελλάδας (από το οικονομικό έτος 2017) στο ξεχωριστό λογαριασμό του ESM για να ληφθούν υπόψη ως εσωτερικό μαξιλάρι στον ESM για τη μείωση των μελλοντικών ακαθάριστων χρηματοδοτικών αναγκών. Το “αν χρειάζεται” θα καθοριστεί από νέα ανάλυση της βιωσιμότητας του χρέους που θα γίνει το 2018 μετά την τελευταία αξιολόγηση. Οι μακροοικονομικές παραδοχές, (τα λεγόμενα σενάρια) που συμπληρώνουν την ανάλυση θα προβλέπουν ανάπτυξη πάνω από 2,5% - 3% για το μεσοπρόθεσμο διάστημα (δεκαετία). Ούτε το ΔΝΤ, ούτε κανείς άλλος ζητά η αναδιάρθρωση να γίνει νωρίτερα από ότι προβλέπει η απόφαση. Η κεντρική συμφωνία ΔΝΤ - ΕΕ πως “αυτός είναι ο δρόμος” έχει κλειστεί σε πολύ υψηλό επίπεδο και βάζει τη σταθερότητα της ευρωζώνης, η οποία περνάει και μέσα από τις γερμανικές εκλογές, πάνω από τις πολιτικές σκοπιμότητες της εκτέλεσης μια απόφασης που δεν έχει καμία απολύτως επίπτωση στον ελληνικό προϋπολογισμό ως το 2023. Ο κίνδυνος του λαϊκισμού και της εκμετάλλευσης του ελληνικού θέματος στις γερμανικές εκλογές ενέχει πολύ μεγαλύτερο κίνδυνο για την Ελλάδα από οτιδήποτε άλλο. Μέχρι στιγμής όμως για να φτάσουμε στην απόφαση πρέπει να κλείσουν μια σειρά από τεχνικού χαρακτήρα ανοιχτά ζητήματα, όπως το ύψος και η διάρκεια των πρωτογενών πλεονασμάτων (3,5% ως και το 2022, και μετά πάνω από 2%) και οι μακροοικονομικές παραδοχές των σεναρίων βιωσιμότητας. Προς αυτόν τον σκοπό από το πρωί συνεδριάζει το EWG με στόχο να κλείσει τις τελευταίες λεπτομέρειες. Αν αυτό δεν καταστεί δυνατό σήμερα, τότε οι υπουργοί θα συνεδριάσουν ξανά με την πρώτη ευκαιρία. Τέλος, σε σχέση με το περίφημο QE, που δεν αποτελεί βασικό αντικείμενο ούτε του Eurogroup ούτε της όλης προσπάθειας, το μέλος του εκτελεστικού συμβουλίου της ΕΚΤ Μπενουά Κερά, ο οποία εκπροσωπεί άλλωστε και την ΕΚΤ στο Eurogroup ξεκαθάρισε ότι θα “χρειαστούν μήνες ακόμα για την ένταξη της Ελλάδα στο πρόγραμμα ποσοτικής χαλάρωσης”. Πηγές του ευρωσυστήματος είχαν εξηγήσει πριν από δύο μήνες, ότι για την ποσοτική χαλάρωση η διαδικασία είναι πολύ συγκεκριμένη. Σε αντίθεση με την ανάγκη για «βιώσιμο χρέος» που είχε διακινηθεί ως προϋπόθεση, η ακριβής θέση της ΕΚΤ, ήταν, όπως είχε γράψει η Realnews «η εκπόνηση έκθεσης κινδύνων επί των ελληνικών τίτλων», κάτι αρκετά διαφορετικό, καθώς, όπως λένε οι ίδιες πηγές, αφορά τα ελληνικά χρεόγραφα που θα είναι εκείνη τη στιγμή στην αγορά. Στην πράξη η ποσοτική χαλάρωση για την Ελλάδα σημαίνει μόνο ένα πράγμα: ότι κάποια στιγμή από τον Σεπτέμβριο ως τον Δεκέμβριο η ΕΚΤ θα μπορούσε να αγοράσει ελληνικά ομόλογα που θα βρίσκονται στην αγορά, ύψους περίπου 3,6 δις ευρώ. Για να συμβεί όμως αυτό, δεν φτάνει μια θεωρητική συμφωνία - η οποία είναι βεβαίως καλοδεχούμενη - αλλά και αυτή καθαυτή η πράξη της αποπληρωμής των ελληνικών λήξεων στα μέσα Ιουλίου. Μάλιστα, πηγή του ευρωσυστήματος είχε από πολύ νωρίς ειδοποιήσει ότι το νωρίτερο δυνατόν που η ΕΚΤ θα μπορούσε να εξετάσει το ελληνικό αίτημα θα ήταν στην τελευταία συνεδρίαση, την τελευταία εβδομάδα του Ιουλίου. Τον Αύγουστο δεν γίνονται αγορές ομολόγων, άρα στην πράξη, μιλάμε για τον Σεπτέμβριο και πάλι όμως για ένα πόσο που δεν θα ξεπερνά τα 3,6 δισ. Ευρώ.

“Το τέλος της κρίσης ή η αρχή ενός νέου μνημονίου;”

Το τέλος της κρίσης ή η αρχή ενός νέου Μνημονίου; διερωτάται σε σχετικό δημοσίευμα του το Bloomberg, μετά την ψήφιση του πολυνομοσχεδίου από τους 153 βουλευτές της συγκυβέρνησης. Συγκεκριμένα, στο δημοσίευμα τίθεται το ερώτημα "εάν τα μέτρα που ψήφισε χθες η Ελλάδα θα είναι καθοριστικά για την ελάφρυνση του χρέους για να μπει επιτέλους ένα τέλος στην οικονομική κρίση της χώρας ή συνεπάγονται με περισσότερη λιτότητα που θα "τσακίσει" την οικονομία της χώρας και θα οδηγήσει σε ένα επιπλέον πρόγραμμα διάσωσης. Όπως αναφέρει το πρακτορείο ειδήσεων, "μετά από τα στοιχεία που έδειξαν ότι η οικονομία διολίσθησε σε ύφεση το πρώτο τρίμηνο, οι Έλληνες βουλευτές ενέκριναν την Πέμπτη τα τελευταία οικονομικά μέτρα που ζητούν οι πιστωτές για την εκταμίευση της επόμενης δόσης". Ο κίνδυνος είναι ότι εάν οι προσπάθειες για την επίτευξη φιλόδοξων δημοσιονομικών στόχων πνίξουν τόσο πολύ την οικονομία, τότε ο στόχος θα χαθεί το επόμενο έτος με αποτέλεσμα μεγαλύτερες περικοπές των συντάξεων και φορολογικές αυξήσεις, σύμφωνα με το πρακτορείο. «Η ελληνική οικονομία βρίσκεται σε κρίσιμο σταυροδρόμι», δήλωσε ο Νίκος Βέττας, γενικός διευθυντής του ΙΟΒΕ στην Αθήνα. Είναι περίπου στο ίδιο σημείο με τρία χρόνια πριν και ενώ πολλές από τις δυνάμεις που δημιούργησαν μια αρνητική δυναμική από την αρχή της κρίσης είναι τώρα πιο αδύναμες, δεν είναι σίγουρο ότι η οικονομία θα εισέλθει σε μια φάση βιώσιμης ανάπτυξης», δήλωσε ο γενικός διευθυντής του ΙΟΒΕ στην Αθήνα, Νίκος Βέττας. Εάν η Ελλάδα λάβει μια αρκετά ισχυρή δέσμευση για την ελάφρυνση του χρέους από τους πιστωτές της στην Ευρωζώνη, τότε αυτό θα μπορούσε να οδηγήσει σε αποκατάσταση της εμπιστοσύνης ανοίγοντας τον δρόμο για επενδύσεις στην πραγματική οικονομία. Μια τέτοιου είδους συμφωνία θα συζητηθεί τη Δευτέρα στη συνεδρίαση των υπουργών Οικονομικών της Ευρωζώνης στις Βρυξέλλες Οι ελληνικές αγορές σημείωσαν "ράλι" αυτό το μήνα μετά την επίτευξη προκαταρκτικής συμφωνίας μεταξύ Ελλάδας, Ευρωζώνης και ΔΝΤ. Ωστόσο, η αβεβαιότητα μέχρι την επίτευξη αυτής της συμφωνίας ευθύνεται για την εκ νέου διολίσθηση της χώρας σε ύφεση και την υποβάθμιση των εκτιμήσεων για την ανάπτυξη του 2017 σε 1,8% έναντι του 2,7% των προηγούμενων προβλέψεων. Σημείο καμπής Με βάση το αισιόδοξο σενάριο, μια συμφωνία για το χρέος που θα ικανοποιεί το ΔΝΤ διευκολύνει την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα να συμπεριλάβει στο πρόγραμμα ποσοτικής χαλάρωσης τα ελληνικά ομόλογα και τον ΟΔΔΗΧ να βγει επιτυχώς στις αγορές. Αυτό θα πυροδοτήσει ροή ξένων επενδύσεων από όσους κυνηγούν αποδόσεις σε μια χώρα όπου η Κεντρική τράπεζα δηλώνει ότι το ΑΕΠ είναι σχεδόν 10% χαμηλότερο από το δυνητικό επίπεδο. Από την άλλη πλευρά ο πρόεδρος της Eurobank Ergasias, Νικόλαος Καραμούζης ανέφερε ότι «η συμφωνία με τους πιστωτές συνεπάγεται ορισμένα υφεσιακά μέτρα, συμπεριλαμβανομένης της απαίτησης για αύξηση των πρωτογενών πλεονασμάτων" τα επόμενα χρόνια,. Αυτός ο αρνητικός αντίκτυπος θα αντισταθμιστεί περισσότερο από ένα καλύτερο οικονομικό και οικονομικό κλίμα, από τη συμμετοχή στο QE και από τη βιώσιμη αναδιάρθρωση του δημόσιου χρέους». Σε αντάλλαγμα, η Ελλάδα θα πρέπει να διατηρήσει τα δημοσιονομικά της πλεονάσματα για μεγαλύτερο χρονικό διάστημα από ό, τι περίμενε η κυβέρνηση. Ο υπουργός Οικονομικών της Ολλανδίας και πρόεδρος του Eurogroup, Jeroen Dijsselbloem, δήλωσε ότι πρωτογενές πλεόνασμα της Ελλάδας θα πρέπει να είναι τουλάχιστον 3,5% του ΑΕΠ για διάστημα 5 ετών, κάτι που αμφισβητεί το ΔΝΤ λέγοντας πως θα έχει μεγάλο κόστος για την οικονομία, εάν τελικά επιτευχθεί. Από την πλευρά της η ελληνική κυβέρνηση υποστηρίζει πως οι στόχο θα επιτευχθούν παραπέμποντας στις υπεραποδόσεις της περυσινής χρονιάς όπου εμφάνισε πρωτογενές πλεόνασμα 4,2% έναντι στόχου 0,5% του ΑΕΠ. Ακόμη, ο επικεφαλής οικονομολόγος της Τράπεζας Πειραιώς, Ηλίας Λεκκός ανέφερε ότι «δεν υπάρχει προηγούμενο για μη πετρελαιοπαραγωγική χώρα να εμφανίζει συστηματικά πρωτογενές πλεόνασμα της τάξης του 3,5% του ΑΕΠ. Κάτι τέτοιο ή που δεν θα επιτευχθεί ή που θα επιτευχθεί με κόστος μια τεράστια ύφεση». Bloomberg

“Αν υποχωρούσε η Γερμανία το ελληνικό χρέος θα μπορούσε να λυθεί άμεσα”

Καμία αλλαγή δεν υπήρξε στην πολιτική του ΔΝΤ σε ό,τι αφορά στη χρηματοδοτική συμμετοχή του στο Ελληνικό Πρόγραμμα. Το Ταμείο ζητά από τους Ευρωπαίους να τοποθετηθούν με συγκεκριμένα μέτρα που πρέπει να λάβουν για να διευθετηθεί το θέμα του ελληνικού χρέους πριν δεσμευθεί ότι θα συμμετέχει στο Ελληνικό Πρόγραμμα με νέα δανεικά. Παρά το γεγονός ότι παρατηρήθηκαν σημάδια «παραχωρήσεων» και «υποχωρήσεων», ώστε να επιτευχθεί ο απαιτούμενος συμβιβασμός, εν τούτοις οι διαπραγματεύσεις δεν προχώρησαν αρκετά και μάλιστα σε σημείο που να είναι ορατή η συμφωνία για την ελάφρυνση του ελληνικού χρέους. Απομένουν πολλά να γίνουν από την πλευρά των Ευρωπαίων, τονίστηκε χαρακτηριστικά, αλλά θα μπορούσε να κλείσει το θέμα άμεσα, ακόμα και αύριο, αν υποχωρούσε η Γερμανία. Σύμφωνα με τις πληροφορίες, διεξάγονται εντατικές συνομιλίες σε όλα τα επίπεδα, όπως συνέβη και σήμερα στη σύνοδο των G7 όταν οι αποτελούντες το λεγόμενο Washington Group συζήτησαν το θέμα του χρέους στο Μπάρι. Είναι φανερό από τις δηλώσεις της διευθύντριας του ΔΝΤ, Κριστίν Λαγκάρντ, αλλά και άλλων παραγόντων, ότι οι συζητήσεις προχωρούν μεν αλλά χωρίς μεγάλη διάθεση για γενναίες παραχωρήσεις μεταξύ των δανειστών. Το Ταμείο έχει κάνει και αυτό τις δικές του υποχωρήσεις. "H θέση μας για την Ελλάδα δεν έχει αλλάξει», δήλωσε η κ. Λαγκάρντ και σημείωσε: «Συνεχίζουμε να εργαζόμαστε για το πακέτο ελάφρυνσης του χρέους. Δεν έχει ακόμη προκύψει αρκετή σαφήνεια πάνω στο όλο θέμα, και έχουμε την ελπίδα ότι οι ευρωπαϊκές αρχές θα συνεχίσουν να εργάζονται προς αυτή την κατεύθυνση". Εξέφρασε ακόμα την ελπίδα της ότι «πραγματικά οι Ευρωπαίοι να φανούν πολύ πιο συγκεκριμένοι σε ό,τι αφορά τους όρους της ελάφρυνσης του χρέους, κάτι που είναι απαραίτητο». Σύμφωνα με πληροφορίες ήταν κάπως ελπιδοφόρα τα όσα άκουσε η κ. Λαγκάρντ στο Μπάρι, αλλά όχι τόσο σημαντικά όσο για να σπάσουν άμεσα το αδιέξοδο. Χρειάζεται περισσότερη δουλειά, είναι η αίσθηση που υπάρχει. Οι αξιωματούχοι που συμμετέχουν στις διαπραγματεύσεις αισθάνονται ότι το εμπόδιο είναι βασικά η Γερμανία, αλλά πίσω της κρύβονται και άλλες χώρες της Ευρωζώνης. Εάν δείξουν διάθεση για συνεργασία, η συμφωνία για το χρέος θα είναι γεγονός, τονίζουν πηγές εκτός ΔΝΤ στην αμερικανική πρωτεύουσα. Το Ταμείο έχει θέσει τους όρους του για να καταστεί το ελληνικό χρέος βιώσιμο, και έχει κάνει υποχωρήσεις για να μειωθούν οι διαφορές του από τους υπόλοιπους δανειστές. Αξιωματούχος του ΔΝΤ, που ενημέρωσε τους δημοσιογράφους, παραδέχθηκε ότι γίνονται οι συζητήσεις με τους Ευρωπαίους για το ελληνικό χρέος. Στο Ταμείο ζητούν να καταγραφούν λεπτομερειακά τα μέτρα και όχι με ενότητες. Απαιτούν να γνωρίζουν όλες τις κινήσεις που είναι διατεθειμένοι να κάνουν οι Ευρωπαίοι και σε ποια επίπεδα. Και επίσης τονίζουν ότι οι προηγούμενες προτάσεις των Ευρωπαίων ήταν κατώτερες των υποχρεώσεων που έχει η Ελλάδα. Σύμφωνα με πληροφορίες, ο κ. Τόμσεν τονίζει σε όλους τους συνομιλητές του, ότι η έκθεση βιωσιμότητας «δεν βγαίνει» με όποιο τρόπο και να αναλύσει κανείς τα μέχρι στιγμής προτεινόμενα μέτρα. Απαιτούνται και άλλα πιο γενναία μέτρα, τονίζουν οι αξιωματούχοι του Ταμείου.

Τα προαπαιτούμενα για να κλείσει η αξιολόγηση

Ασφυκτικές προθεσμίες έχει πλέον το οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης προκειμένου να υλοποιήσει τα 140 προαπαιτούμενα που ζητούν οι δανειστές, προκειμένου να κλείσει η β’ αξιολόγηση. Σύμφωνα με πληροφορίες της «Ναυτεμπορικής», η οποία δημοσιοποίησε τον κατάλογο, η κυβέρνηση προσανατολίζεται στην υλοποίησή τους με νομοθετικές ρυθμίσεις, υπουργικές αποφάσεις ή εφαρμοστικές εγκυκλίους καθώς από τα 140 προαπαιτούμενα τα 80 χρειάζεται νομοθετική παρέμβαση ή υπουργικές αποφάσεις. Αυτός είναι ο κατάλογος με τα 140 προαπαιτούμενα: 1. Υιοθέτηση προϋπολογισμού για το 2017 2. Υιοθέτηση παραμετρικών μέτρων για την επίτευξη συμπεφωνημένων δημοσιονομικών στόχων έως το τέλος του 2018, συμπεριλαμβανομένων των πρώτων μέτρων για την αναθεώρηση του συστήματος κοινωνικής πρόνοιας. 3. Μεσοπρόθεσμη δημοσιονομική στρατηγική για 2018-21 με βάση τους μεσοπρόθεσμους στόχους που έχουν συμφωνηθεί και οι οποίοι θα πρέπει να επιτευχθούν χωρίς μέτρα επιβλαβή για την ανάπτυξη. 4. Συνταξιοδοτική μεταρρύθμιση με στόχο σταθερή μείωση του κόστους κατά 1% του ΑΕΠ το 2019-21. 5. Μεταρρύθμιση φόρου ατομικού εισοδήματος και μείωση δαπανών καθαρού κόστους της τάξης του 1% επί του ΑΕΠ το 2020 και (2021). 6. Φορολογικό πακέτο τόνωσης της ανάπτυξης που να αντιστοιχεί σε καθαρούς όρους με τα έσοδα από τη μεταρρύθμιση του φόρου ατομικού εισοδήματος. 7. Στοχευμένο πακέτο δαπανών αντίστοιχο σε καθαρούς όρους με τα έσοδα από τη συνταξιοδοτική μεταρρύθμιση που περιλαμβάνει αύξηση στις δαπάνες για στοχευμένες παροχές κοινωνικής πρόνοιας, υψηλής ποιότητας επενδύσεις σε δημόσιες υποδομές και πολιτικές στην αγορά εργασίας. 8. Nα γίνει νομική γνωμοδότηση ότι η συνταξιοδοτική μεταρρύθμιση συνάδει με το ελληνικό σύνταγμα και με τον Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων και λεπτομερής ποσοτική έκθεση του αναδιανεμητικού οφέλους της συνταξιοδοτικής μεταρρύθμισης. 9. Αναθεώρηση της εταιρικής φορολογικής νομοθεσίας που καλύπτει εξαγορές και συγχωνεύσεις και εφαρμογή των αρχών του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος όσον αφορά στις συγχωνεύσεις και μεταβίβαση των τιμολογίων. 10. Παράταση της προσωρινής εθελοντικής συνεισφοράς της ναυτιλιακής κοινότητας το 2018. 11. Επανεξέταση και μεταρρύθμιση των διαδικασιών φορολογικής διαχείρισης για αναγκαστική πώληση ενεργητικού σε πλειστηριασμούς του Δημοσίου. 12. Κατάργηση του άρθρου 6 του νόμου 2523/1997. 13. Ολοκλήρωση της υπογραφής της συμφωνίας σε επίπεδο υπηρεσιών, σε συμφωνία με τους θεσμούς. 14. Ψήφιση νομοθεσίας για την παροχή άμεσου αποτελέσματος αναφορικά με τα έξοδα ταξιδιού και διαμονής των μελών του δ.σ. της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων και για το διεθνή εμπειρογνώμονα που βοηθά το συμβούλιο. 15. Ψήφιση του προϋπολογισμού της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων, όπως έχει συμφωνηθεί. 16. Επιλογή και διορισμός 55 από τους βασικούς μάνατζερ. 17. Η Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων θα υιοθετήσει το στρατηγικό πλάνο έως τον Μάρτιο του 2017. 18. Οι αρχές θα διασφαλίσουν ότι η Γενική Οδηγία για Χρηματοοικονομικές Υπηρεσίες είναι σε πλήρη λειτουργία. 19. Υιοθέτηση της δευτερεύουσας νομοθεσίας που προβλέπει μεταξύ άλλων ότι οι θέσεις των μάνατζερ πρέπει να έχουν κυλιόμενο χαρακτήρα. 20. Η Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων θα υιοθετήσει ένα επιχειρησιακό σχέδιο. 21. Υιοθέτηση σχεδίου για αύξηση της φορολογικής συμμόρφωσης, συμπεριλαμβανομένων και μέτρων για τη βελτίωση της συμμόρφωσης σε επίπεδο διατύπωσης και της συμμόρφωσης σε επίπεδο πληρωμών. 22. Ψήφιση νομοθεσίας για την προώθηση και διευκόλυνση της χρήσης ηλεκτρονικών πληρωμών. 23. Δημιουργία εγγράφου πολιτικής για τη διευκρίνιση των βασικών αξόνων και χρονοδιαγράμματος της μεταρρύθμισης με σκοπό τη βελτίωση του μοντέλου συνεργασίας ανάμεσα στη δικαιοσύνη και τη φορολογική διοίκηση προκειμένου να καταπολεμηθούν οι υψηλού προφίλ φορολογικές απάτες. 24. Υιοθέτηση νομοθεσίας που καθιστά τις δυνατότητες του οικονομικού εισαγγελέα σύμφωνες με την ανεξαρτησία της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων. 25. Υιοθέτηση νομοθεσίας που επιτρέπει στους εισαγγελείς να στέλνουν πληροφορίες στη φορολογική διοίκηση ως απλή πληροφορία χωρίς δεσμευτικό αποτέλεσμα, αφήνοντας στη φορολογική διοίκηση τη διακριτική ευχέρεια να διαχειρίζεται την πληροφορία. 26. Οι Αρχές θα υιοθετήσουν νομοθεσία που θα εμποδίζει τη φορολογική διοίκηση και το προσωπικό της να εφαρμόζει ελέγχους και να κάνει έρευνες με εντολή των εισαγγελέων. 27. Υιοθέτηση της στρατηγικής κατά του λαθρεμπορίου προϊόντων που υπόκεινται σε ειδικούς φόρους κατανάλωσης. 28. Δημιουργία σχεδίου δράσης για την εφαρμογή ενός οδικού χάρτη διευκόλυνσης του εμπορίου. 29. Δημιουργία χρονοδιαγράμματος για την πλήρη στελέχωση και εξοπλισμό για όλες τις κινητές μονάδες έως τον Ιούνιο του 2017 το αργότερο. 30. Διασφάλιση ότι το μητρώο των αυτοαπασχολούμενων συνεισφερόμενων θα έχει πλήρως δοκιμαστεί και θα λειτουργεί από τον Ιανουάριο του 2017. 31. Παρουσίαση μεσοπρόθεσμου σχεδίου δράσης, το οποίο θα περιλαμβάνει συγκεκριμένα μέτρα και δικλίδες ασφαλείας που θα διασφαλίζουν τη μεταβίβαση του παθητικού του ΙΚΑ στον ΕΟΠΥΥ στη διάρκεια της σχετικής περιόδου. 32. Οι αρχές θα τροποποιήσουν την εθνική νομοθεσία που ενσωματώνει το Δημοσιονομικό Σύμφωνο, ούτως ώστε να διασφαλιστεί ότι το Δημοσιονομικό Συμβούλιο θα έχει την αρμοδιότητα να εξετάζει εάν το κάθε προσχέδιο προϋπολογισμού εναρμονίζεται πλήρως με το Σύμφωνο Σταθερότητας της Ε.Ε. 33. Θα τεθεί σε ισχύ νέο, κεντρικά οργανωμένο, πρόγραμμα προμήθειας για τις ανάγκες του 2017. 34. Υιοθέτηση της στρατηγικής για δημόσιες προμήθειες με σκοπό την εφαρμογή του σχεδίου δράσης της. 35. Οι ελληνικές αρχές θα λάβουν τα αναγκαία μέτρα με σκοπό να διασφαλίσουν τη λειτουργία τoυ νέου κεντρικού ηλεκτρονικού μητρώου δημοσίων συμβάσεων (ΚΗΜΔΗΣ). 36. Με την προοπτική να καταργηθεί σταδιακά το επίδομα κοινωνικής αλληλεγγύης συνταξιούχων (ΕΚΑΣ), υιοθέτηση των υπουργικών αποφάσεων για τους κανονισμούς καταβολής για το 2017. 37. Για την πλήρη εφαρμογή της συνταξιοδοτικής μεταρρύθμισης που έχει νομοθετηθεί ως προαπαιτούμενο για την πρώτη αξιολόγηση, υιοθέτηση όλων των αναγκαίων εγκυκλίων που σχετίζονται με τα άρθρα 7,8, 12, 13 και 28 και των υπουργικών αποφάσεων (που σχετίζονται με τα άρθρα 5.4, 18.11, 38.8, 38.10, 39.2, 39.18, 40.12, 43.2, 45.5, 73.1, 57, 70.3, 73.2, 80, 81.1, 81.3, 83.1, 86, 87, και 92.4 στο Νόμο 4387/16. 38. Τροποποίηση της συνταξιοδοτικής νομοθεσίας έτσι ώστε, αρχής γινομένης από τον Ιανουάριο του 2018, η βάση συνεισφοράς από τους αυτοαπασχολούμενους να θεωρούνται τα ακαθάριστα κέρδη προ συνεισφοράς κοινωνικής ασφάλισης του προηγούμενου έτους. Η βάση συνεισφοράς μειώνεται προσωρινά κατά 15% το 2018, χωρίς να υπάρξει άλλη μείωση. 39. Δημοσίευση της μηνιαίας έκθεσης ενιαίου συστήματος ελέγχου και πληρωμών συντάξεων «Ήλιος». 40. Η συγχώνευση των ταμείων κοινωνικής ασφάλισης στον ΕΦΚΑ θα οδηγήσει σε σημαντικά έσοδα και μέσω της μείωσης του προσωπικού. 41. Επανυπολογισμός και επεξεργασία των συνταξιοδοτικών εφαρμογών με βάση τους νέους κανονισμούς (Νόμος 4387/2016). 42. Εκλογίκευση των δαπανών στον τομέα υγειονομικής περίθαλψης. Υιοθέτηση οροφής clawback. 43. Υιοθέτηση σε συμφωνία με τους θεσμούς διαρθρωτικών μέτρων που περιλαμβάνουν δαπάνες για διαγνωστικά κέντρα, φαρμακευτικά και ιδιωτικές κλινικές και άλλα έξοδα στον προϋπολογισμό του ΕΟΠΥΥ που δεν καλύπτονται από το clawback. 44. Πραγματοποίηση ελέγχων τακτικών και ελέγχων clawbacks. 45. Βελτίωση της οικονομικής διαχείρισης και της αποτελεσματικότητας του κόστους στα νοσοκομεία. 46. Μείωση των φαρμακευτικών δαπανών. 47. Βελτίωση της δομής κινήτρων για τους φαρμακοποιούς, συμπεριλαμβανομένης της διάρθρωσης των κερδών για την υποστήριξη της διείσδυσης γενοσήμων. 48. Συμπληρωτικό Εισόδημα Ασφαλείας (ΣΕΑ). 49. Οι αρχές θα στηρίξουν την ομαλή εφαρμογή του ΣΕΑ με εκπαίδευση του προσωπικού όλων των περιφερειών, μοιράζοντας υλικό επικοινωνίας σε όλες τις περιφέρειες και διασφαλίζοντας τη βιωσιμότητα του συστήματος. 50. Σχεδιασμός ΣΕΑ. Αναθεώρηση και έκδοση κοινής υπουργικής απόφασης σε συμφωνία με τους θεσμούς. 51. Νομοθεσία για τη μεταρρύθμιση του συστήματος κοινωνικής πρόνοιας, στη βάση συστάσεων της Παγκόσμιας Τράπεζας. 52. Οδικός χάρτης για χαλάρωση των capital controls. Θα δημοσιοποιηθεί από ΤτΕ και υπ. Οικονομικών έως 16/5. NPLs: Ενίσχυση δευτερογενούς αγοράς 53. Αποτίμηση από τις αρχές και την ΤτΕ των εμποδίων στη λειτουργία της δευτερογενούς αγοράς. 54. Τροποποίηση του νόμου για την αδειοδότηση των εταιρειών διαχείρισης. Νομοθέτηση ως τις 16/5 και πράξη της ΤτΕ ως το τέλος Μαΐου (Ολοκληρώθηκε μερικώς). NPLs: Έλεγχος της μη εξυπηρετούμενης έκθεσης των τραπεζών 55. Νομοθεσία για εξωδικαστικό συμβιβασμό, ν.4469/17. (Ολοκληρώθηκε). 56. Διασφάλιση νομικής κάλυψης ενεργειών στο πλαίσιο αναδιαρθρώσεων για τραπεζικά και στελέχη του Δημοσίου. Ημερομηνία στόχος: 16/5 (Σε εκκρεμότητα). ΝPLs: Δικαστική πτώχευση 57. Ολοκλήρωση δευτερογενούς νομοθεσίας. Ημερομηνία στόχος: 16/5 (Ολοκληρώθηκε μερικώς). 58. Προκήρυξη διαγωνισμού για εξειδικευμένα στελέχη. Ημερομηνία στόχος: Τέλος Μαΐου (Ολοκληρώθηκε μερικώς). NPLs: Πτωχευτική διαδικασία 59. Τροποποίηση πτωχευτικού 4446/16 (Ολοκληρώθηκε). 60. Τροποποίηση πτωχευτικού, απλοποίηση για μμε. Ημερομηνία στόχος: 16/5 (Σε εκκρεμότητα). Εταιρική διακυβέρνηση: Αναμόρφωση δ.σ. 61. Διασφάλιση από ΤΧΣ της αναμόρφωσης των δ.σ. σύμφωνα με τον νόμο (Ολοκληρώθηκε). 62. Τα μέλη των δ.σ. εκπρόσωποι του Δημοσίου πληρούν τα κριτήρια του νόμου (Ολοκληρώθηκε). 63. Διορισμός CEO στο ΤΧΣ σύμφωνα με τον νόμο. Έχει υποβληθεί η short list. Ημερομηνία στόχος: 16/5 (Ολοκληρώθηκε μερικώς). 64. Αγορά εργασίας: Νομοθεσία, που θα διασφαλίζει ότι οι μεταρρυθμίσεις του 2011 για τις συλλογικές διαπραγματεύσεις θα παραμείνουν εν ισχύ έως το τέλος του προγράμματος. 65. Μαζικές απολύσεις: Τροποποίηση της νομοθεσίας για τις μαζικές απολύσεις, προκειμένου να αντικατασταθεί το σημερινό πλαίσιο με μία διαδικασία προειδοποίησης έως τριών μηνών. 66. Νομοθεσία για fast track δικαστική διαδικασία, που θα κρίνει τη νομιμότητα των απεργιών, αλλά και θα χρησιμοποιείται για διαμάχες που ανακύπτουν από την εφαρμογή του άρθρου 656 του Αστικού Κώδικα. 67. Εκσυγχρονισμός του νόμου 1264/1982 και άλλης σχετικής νομοθεσίας, ύστερα από διαβούλευση με κοινωνικούς εταίρους. Αναθεώρηση της λίστας με τις δικαιολογημένες αιτίες διακοπής της σύμβασης εργαζομένων. Εξορθολογισμός του συστήματος αποζημιώσεων μελών εργατικών συνδικάτων. Αγορά εργασίας: Αδήλωτη εργασία 68. Σχέδιο δράσης για τη μάχη κατά της αδήλωτης εργασίας. 69. Το Ανώτατο Συμβούλιο Εργασίας ορίζεται το θεσμικό σώμα αρμόδιο για το συντονισμό και την εποπτεία εφαρμογής του σχεδίου δράσης. 70. Ευθυγράμμιση του νόμου ιδιωτικής εκπαίδευσης με τις προγραμματικές δεσμεύσεις, που αφορούν την πολιτική αγοράς εργασίας και την καλύτερη ρύθμιση. 71. Κυκλοφορία της έκθεσης του ΟΟΣΑ για το ελληνικό εκπαιδευτικό σύστημα με μία αρχική έκθεση τον Ιούλιο του 2017 και μία οριστική έως τον Νοέμβριο του 2017. 72. Έκδοση εγκυκλίου με το τριετές σχέδιο δράσης για την εκπαίδευση. 73. Νομοθέτηση των πλαισίων ποιότητας για τα προγράμματα σπουδών και τη μαθητεία της επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης. 74. Το υπουργείο Εργασίας θα οριστικοποιήσει με τους θεσμούς τους όρους αναφοράς και τον προϋπολογισμό για τους οργανισμούς Επαγγελματικής Εκπαίδευσης και Κατάρτισης. 75. Εργαλειοθήκη I Οικοδομικά υλικά. Ολοκλήρωση της συμφωνίας με τον Οργανισμό Τυποποίησης για την τυποποίηση των οικοδομικών υλικών, σε συμφωνία με τις σχετικές συστάσεις της εργαλειοθήκης. 76. Εργαλειοθήκη ΙΙΙ Υιοθέτηση τουλάχιστον 270 από τις συστάσεις στην εργαλειοθήκη ΙΙΙ του ΟΟΣΑ. 77. Εργαλειοθήκη Ι Εφαρμογή της μεταρρύθμισης τιμολόγησης over the counter, εξαιρουμένων των over the counter αγορών από νοσοκομεία. 78. Εργαλειοθήκη Ι Οι αρχές θα τροποποιήσουν τον νόμο 4177/2013 αφαιρώντας τους περιορισμούς στο μέγεθος και το είδος των καταστημάτων που μπορούν να λειτουργούν την Κυριακή. 79. Υιοθέτηση πρωτογενούς και δευτερογενούς νομοθεσίας για τους τρεις πρώτους κλάδους. 80. Οι αρχές θα υιοθετήσουν νομοθεσία που θα απλοποιεί τη διαδικασία έκδοσης αδειών για τις επιχειρήσεις στον κλάδο τροφίμων ζωικής προέλευσης. 81. Υιοθέτηση μέτρων, σε συμφωνία με τους θεσμούς, για την αντιμετώπιση ενός αριθμού συστάσεων στον πρώτο γύρο της εκ των υστέρων αξιολόγησης. 82. Υιοθέτηση πρωτογενούς νομοθεσίας για one stop shops για τις επιχειρήσεις. 83. Υιοθέτηση νομοθεσίας για τις εκκρεμείς συστάσεις του ΟΟΣΑ για τις άδειες εμπόρων καυσίμων. 84. Μέτρα, σε συμφωνία με τους θεσμούς, για μία σειρά συστάσεων στον πρώτο γύρο της εκ των υστέρων αξιολόγησης. 85. Συμφωνία με τους θεσμούς για τους όρους του 2ου γύρου εκτίμησης των επιπτώσεων επιλεγμένων μεταρρυθμίσεων (π.χ. τιμές βιβλίων και τουρισμός). 86. Υιοθέτηση πρωτογενούς νομοθεσίας για διαβούλευση σχετικά με την άρση αδικαιολόγητων και δυσανάλογων περιορισμών στις δραστηριότητες των μηχανικών. 87. Υιοθέτηση πρωτογενούς και δευτερογενούς νομοθεσίας για τις συστάσεις εξωτερικών συμβούλων σχετικά με το επάγγελμα των λιμενεργατών. 88. Υιοθέτηση πρωτογενούς νομοθεσίας για το μητρώο μηχανικών δημοσίων έργων. 89. Υιοθέτηση νόμου, που θα τροποποιεί τον νόμο 4269/2014. 90. Υποβολή προεδρικού διατάγματος για τις χρήσης γης στο Συμβούλιο της Επικρατείας. 91. Υπουργική απόφαση για τις τεχνικές εξειδικεύσεις τοπικών και ειδικών χωρικών σχεδίων. 92. Οι δασικοί χάρτες που έχουν ήδη ολοκληρωθεί θα ανέβουν στο διαδίκτυο. 93. Το ΚΥΣΟΙΠ θα υιοθετήσει επισήμως νέο πλαίσιο αρχών και οδικό χάρτη για τα γραφεία κτηματογράφησης ανά τη χώρα στη βάση τεχνικής βοήθειας της Παγκόσμιας Τράπεζας και σε συμφωνία με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. 94. Επίσημη πρόταση για διαρθρωτικά μέτρα που θα εφαρμοστούν για συμμόρφωση με τις αποφάσεις των Ευρωπαϊκών Δικαστηρίων σχετικά με τις αποφάσεις της Κομισιόν C(2008) 824 και C(2009) 6244 για τον λιγνίτη. 95. Το ΚΥΣΟΙΠ θα υιοθετήσει αρχές για τα διαρθρωτικά μέτρα που αφορούν τα εργοστάσια λιγνίτη. 96. Δημοπρασίες NOME. Οι αρχές θα ολοκληρώσουν την πώληση και την έναρξη παράδοσης του 8% του συνόλου του όγκου ηλεκτρικού ρεύματος του 2005 στο διασυνδεδμένο σύστημα. 97. Δημοπρασίες NOME. H ΡΑΕ θα αποφασίσει α) πρόσθετες ποσότητες που θα δημοπρατηθούν, οι οποίες θα ισούνται με τον ετήσιο στόχο μείωσης του μεριδίου της ΔΕΗ στην αγορά λιανικής, β) τον αριθμό των δημοπρασιών που απαιτούνται για τον στόχο και γ) τις ποσότητες ανά δημοπρασία. 98. Δημοπρασίες ΝΟΜΕ: Ο Νόμος 489/2016 θα τροποποιηθεί όσον αφορά τις τιμές εκκίνησης (προαπαιτούμενο), έτσι ώστε τον Ιούνιο κάθε χρόνου, αρχής γενομένης από τον Ιούνιο του 2017, οι αρχές θα αναθεωρούν την τιμή εκκίνησης των δημοπρασιών βάσει της πρότασης της ΡΑΕ, ενσωματώνοντας i) τις τιμές CO2 και ii) επικαιροποιημένων στοιχείων για το κόστος παραγωγής της ΔΕΗ. 99. Δημοπρασίες ΝΟΜΕ: Το σχέδιο δράσης του ΚΥΣΟΙΠ και η νομοθεσία που αφορά τις ΝΟΜΕ θα τροποποιηθούν, έτσι ώστε: 1. Να τροποποιηθεί ο μηχανισμός παρακολούθησης, έτσι ώστε οι προσαρμοσμένες ποσότητες να ισχύουν στο S+1 σε περίπτωση απόκλισης από τον στόχο που προσδιορίζεται στο εξάμηνο S. Η πρώτη διαδικασία παρακολούθησης θα ολοκληρωθεί τον Ιούνιο του 2017. 2. Να εισαχθεί η ανατροπή του μισού από το 8% που πωλήθηκε το 2016 (δηλ. 4% του συνολικού όγκου ηλεκτρικής ενέργειας στο 2015 στο διασυνδεδεμένο σύστημα), με φυσικές παραδόσεις που αρχίζουν τον Δεκέμβριο του 2017, διασφαλίζοντας τη συνέχεια μεταξύ των περιόδων παράδοσης, αποφεύγοντας τις διακοπές. Για το 2018 και το 2019, 6% και 9% των ποσοτήτων που πωλούνται αντιστοίχως το 2017 και το 2018 θα μεταφερθούν, με φυσικές παραδόσεις που αρχίζουν τον Δεκέμβριο κάθε αντίστοιχου έτους. Βάσει των ανωτέρω, οι συνολικές ποσότητες NOME των ετών 2017, 2018 και 2019 θα είναι αντίστοιχα 16%, 19% και 22%, εκτός εάν προσαρμοσθούν έγκαιρα από τον προαναφερθέντα μηχανισμό προσαρμογής στο S + 1. 3. Παράλληλα με την εξαμηνιαία εκτίμηση των επιπτώσεων του Ιανουαρίου 2018 και κάθε επόμενη εκτίμηση των αποτελεσμάτων θα γίνεται κοινή αξιολόγηση από τις αρχές και τους θεσμούς, λαμβάνοντας υπόψη την εισαγωγή της μελλοντικής αγοράς του Target Model, η οποία θα αξιολογήσει i) ενδεχόμενη προσαρμογή του μηχανισμού ΝΟΜΕ και ii) ενδεχόμενη ανάγκη υιοθέτησης πρόσθετων διαρθρωτικών μέτρων σε ευθυγράμμιση με τα χαρακτηριστικά του γενικού χαρτοφυλακίου της ΔΕΗ. 4. Ο ΛΑΓΗΕ θα παρέχει πλήρη και έγκαιρη ενημέρωση για τα αποτελέσματα των δημοπρασιών. 100. Οικονομική κατάσταση της ΔΕΗ. Ως προαπαιτούμενο οι αρχές και η ΔΕΗ θα συμφωνήσουν με τους θεσμούς ένα λεπτομερές σχέδιο δράσης, συμπεριλαμβανομένου ενός συγκεκριμένου χρονοδιαγράμματος για την εφαρμογή του, προκειμένου να αντιμετωπίσει το ζήτημα των ληξιπρόθεσμων οφειλών προς τη ΔΕΗ. 101. Οικονομική κατάσταση της ΔΕΗ. Οι αρχές και οι θεσμοί θα συμφωνήσουν έναν οδικό χάρτη για την εκκαθάριση των συσσωρευμένων οφειλών ΥΚΩ προς τη ΔΕΗ. 102. ΑΔΜΗΕ. Η ΔΕΗ και ο στρατηγικός επενδυτής θα υπογράψουν τη συμφωνία αγοράς μετοχών (Share Purchase Agreement) για το 24% του ΑΔΜΗΕ. Η συμφωνία θα υπογραφεί πριν από το κλείσιμο. 103. Μηχανισμός επάρκειας. Οι αρχές θα γνωστοποιήσουν εκ των προτέρων στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή τη νέα μελέτη επάρκειας από τον ΑΔΜΗΕ. 104. Λογαριασμός ΑΠΕ. Οι αρχές θα εφαρμόσουν την αναθεωρημένη νομοθεσία για το λογαριασμό ΑΠΕ εφαρμόζοντας τον μηχανισμό προσαρμογής για τον Δεκέμβριο του 2016 με προσαρμογές που θα ισχύουν από την 1η Ιανουαρίου 2017, όπως ορίζεται στη νομοθεσία που εγκρίθηκε τον Οκτώβριο του 2016. 105. Target Model. Οι αρχές θα καταρτίσουν έναν οδικό χάρτη για την έκδοση των αναγκαίων ρυθμιστικών αποφάσεων, την προσέγγιση για τη σύνταξη των τεχνικών κωδικών που χρειάζονται και τα βήματα για την εφαρμογή των τεχνικών εργαλείων προς την κατεύθυνση των ισορροπημένων αγορών από την 1η Ιανουαρίου 2018. 106. Βιομηχανίες δικτύων: Ενέργεια. Μεταρρύθμιση της αγοράς φυσικού αερίου. Η πρώτη δημοπρασία υπό το αναθεωρημένο πρόγραμμα απελευθέρωσης φυσικού αερίου όπως εγκρίθηκε με απόφαση της Επιτροπής Ανταγωνισμού θα πραγματοποιηθεί. Η ποσότητα που θα δημοπρατηθεί για το 2017 θα ανέλθει στο 16% της ετήσιας προμήθειας φυσικού αερίου της ΔΕΠΑ στους πελάτες της. 107. Υιοθέτηση της νομοθεσίας που θα καθορίζει τους κανόνες χρέωσης για τις υπηρεσίες ύδρευσης με βάση τις προτάσεις της Ειδικής Γραμματείας για το Νερό. 108. Λήψη άμεσων βημάτων που να διασφαλίζουν την επαρκή στελέχωση της Γενικής Γραμματείας για το Νερό, ώστε να είναι σε θέση να διεκπεραιώσει τα καθήκοντά της και θα λάβει συγκεκριμένα βήματα για την ενδυνάμωση της Γενικής Γραμματείας για το Νερό, ώστε να έχει τη δυνατότητα να λαμβάνει ρυθμιστικές αποφάσεις με τον αναγκαίο βαθμό ανεξαρτησίας. 109. Η ΕΥΔΑΠ και η ΕΥΑΘ θα προετοιμάσουν επιχειρηματικά σχέδια, συμπεριλαμβανομένων και επενδύσεων σε βασικά προγράμματα ανάπτυξης για την επόμενη πενταετία. 110. Ενεργοποίηση του νόμου περί logistics. 111. Υιοθέτηση της στρατηγικής logistics με σχέδιο δράσης που περιλαμβάνει χρονικές δεσμεύσεις. 112. Οριστικοποίηση του όρου αναφοράς για ένα γενικό σχέδιο μεταφορών για την Ελλάδα, που θα καλύπτει όλες τις διόδους μεταφορών(οδικά δίκτυα, σιδηρόδρομοι, ναυτιλία, εναέριοι και πολλαπλοί τρόποι μεταφοράς, συμπεριλαμβανομένων και παραμέτρων logistics). 113. Oι αρχές θα προετοιμάσουν μια συνολική αξιολόγηση των επιδοτήσεων για όλες τις διόδους μεταφορών. 114. Η διάρκεια «ζωής» του ΤΑΙΠΕΔ θα παραταθεί για τρία χρόνια. 115. Υιοθέτηση μέσω του ΚΥΣΟΙΠ του Προγράμματος Αξιοποίησης Κρατικών Περιουσιακών Στοιχείων που έχει εγκριθεί από το ΤΑΙΠΕΔ. Το Πρόγραμμα θα επικαιροποιείται σε εξαμηνιαία βάση και θα εγκρίνεται από το ΤΑΙΠΕΔ. Και το ΚΥΣΟΙΠ θα υιοθετεί το Πρόγραμμα. 116. Το ΤΑΙΠΕΔ θα ξεκινήσει διαδικασίες προμήθειας για την πρόσληψη συμβούλων για τους εναπομείναντες διαγωνισμούς του Προγράμματος Αξιοποίησης Κρατικών Περιουσιακών Στοιχείων, συμπεριλαμβανομένων των ΕΛΠΕ, ΔΕΗ, ΔΕΠΑ, ΕΥΔΑΠ και ΕΥΑΘ, ΟΤΕ και μερίδιο 30% του ΔΑΑ. 117. Η Εγνατία Οδός Α.Ε. θα προκηρύξει διαγωνισμό για την κατασκευή και πλήρη εξοπλισμό των τριών σταθμών διοδίων(Βενέτικου, Θεσσαλονίκης και Αλιάκμονα), για τρεις σταθμούς (Ασπροβάλτα, Καβάλα και Στρυμονικό). Η Ελληνική Δημοκρατία θα εκδώσει υπουργική απόφαση που θα προσδιορίζει τη βελτιστοποίηση του υφιστάμενου «ανοικτού» συστήματος διοδίων, όπως προτείνεται από τον Τεχνικό Σύμβουλο του ΤΑΙΠΕΔ. 118. Για το Ελληνικό, οι αρχές θα: α) διευθετήσουν τα δασικά και αρχαιολογικά ζητήματα, β) διορίσουν ειδική επιτροπή ειδικών σε συνεργασία με τους επενδυτές, γ) υιοθετήσουν αναθεωρημένο νομοθετικό πλαίσιο σχετικά με τη χορήγηση αδειών καζίνο στην περιοχή της Αττικής. 119. Το ΤΑΙΠΕΔ θα εγκαινιάσει νέα διαδικασία διαγωνισμού για την ιδιωτικοποίηση του 66% του ΔΕΣΦΑ. 120. Οι αρχές θα ολοκληρώσουν τα προαπαιτούμενα που εκκρεμούν και που έχουν ορισθεί από τους θεσμούς και το ΤΑΙΠΕΔ και που έπρεπε να είχαν κλείσει τον Φεβρουάριο του 2017 και δεν συμπεριλαμβάνονται σε αυτό το τμήμα. 121. Οι αρχές θα αναθεωρήσουν τη νομοθεσία για την Υπηρεσία Πολιτικής Αεροπορίας σε ευθυγράμμιση με την έκθεση συμμόρφωσης του Οκτωβρίου 2016. 122. Η Γενική Συνέλευση του HCAP θα υιοθετήσει τα τμήματα εσωτερικής νομοθεσίας που αναφέρονται παρακάτω: α. πλαίσιο για την προετοιμασία στρατηγικού σχεδίου. β. Κριτήρια επιλεξιμότητας και διορισμού των μελών του Εποπτικού Συμβουλίου. γ. Εσωτερικοί κανόνες του Εποπτικού Συμβουλίου. δ. Κριτήρια επιλεξιμότητας και διορισμού του διοικητικού συμβουλίου. ε. Αποτίμηση και απομάκρυνση του δ.σ. στ. Πολιτική αμοιβών και αποζημιώσεων για το δ.σ. ζ. Υποβολή εκθέσεων και ελεγκτικολογιστικός έλεγχος. η. Κώδικας εταιρικής διακυβέρνησης του HCAP. θ. Σύγκρουση συμφερόντων για το HCAP. 123. Η διαδικασία για τον καθορισμό του εναπομείναντος χαρτοφυλακίου περιουσιακών στοιχείων που θα μεταβιβαστούν θα πρέπει να συμφωνηθεί μεταξύ των θεσμών και των ελληνικών αρχών. Ένας κατάλογος περιουσιακών στοιχείων για μεταβίβαση θα καθοριστεί στη βάση των συμπεφωνημένων κριτηρίων. Η μεταβίβαση του χαρτοφυλακίου περιουσιακών στοιχείων θα πρέπει να γίνει αμέσως, ως προαπαιτούμενο. 124. Η διαδικασία καθορισμού του χαρτοφυλακίου ακίνητης περιουσίας που θα μεταβιβαστεί στο Ταμείο θα συμφωνηθεί από κοινού μεταξύ των θεσμών και των ελληνικών αρχών. Η διαδικασία θα περιλαμβάνει και τη σύσταση μιας ομάδας εργασίας, που θα αποτελείται από εκπροσώπους του υπουργείου Οικονομικών, αρμόδιων υπουργείων και του HCAP (μέσω ΤΑΙΠΕΔ και ETAΔ). Η ομάδα εργασίας θα ανταλλάσσει τακτικές εκθέσεις με το υπουργείο Οικονομικών και το HCAP (και το ΥΠΟΙΚ θα μοιράζεται τις εκθέσεις με τους θεσμούς). 125. Το εποπτικό συμβούλιο θα ολοκληρώσει την επιλογή των μελών δ.σ. συμπεριλαμβανομένου και του διευθύνοντος συμβούλου και το δ.σ. θα συγκροτηθεί σε σώμα. 126. Το δ.σ. θα αξιολογεί το συμβούλιο του ΤΑΙΠΕΔ. 127. Οι αρχές των δέκα περιφερειακών λιμανιών θα παραμείνουν στο ΤΑΙΠΕΔ και το ΤΑΙΠΕΔ θα προχωρήσει με τα βήματα που χρειάζονται για συμφωνίες παραχώρησης για εκείνους όπου υπάρχει μεγαλύτερη δυνατότητα ανάπτυξης. Αυτό θα συμπεριληφθεί στο Πρόγραμμα Αξιοποίησης Περιουσιακών Στοιχείων ως προαπαιτούμενο. 128. Οι αρχές θα παρουσιάσουν την αναφορά που θα έχει προετοιμαστεί από εξωτερικό σύμβουλο σχετικά με την ΕΑΒ επί τη βάσει των όρων αναφοράς που έχουν συμφωνηθεί με τους θεσμούς. 129. Έγκριση νομοθεσίας για ένα νέο, μόνιμο πρόγραμμα κινητικότητας, το οποίο θα προωθεί τη χρήση περιγραφών εργασιακών θέσεων και θα συνδέεται με μια online βάση δεδομένων που θα περιλαμβάνει όλες τις κενές θέσεις. 130. Για την εφαρμογή του προγράμματος, προσχέδια οργανογραμμάτων από όλα τα υπουργεία που χρειάζονται αναδιοργάνωση θα υποβληθούν στο Συμβούλιο του Κράτους. 131. Δημόσια διοίκηση ειδικά μισθολόγια. Οι αρχές θα εγκρίνουν νομοθεσία για την ολοκλήρωση του εξορθολογισμού των ειδικών μισθολογίων, ακολουθώντας την ίδια μεθοδολογία, όπως είχε χρησιμοποιηθεί για το ενιαίο μισθολόγιο. 132. Υποβολή προσχεδίου προεδρικού διατάγματος στο Συμβούλιο της Επικρατείας για τον ορισμό αρμοδιοτήτων των Διοικητικών Γραμματειών. Έγκριση της νομοθεσίας για τον καθορισμό μισθών και επιδομάτων. 133. Το Κυβερνητικό Συμβούλιο Μεταρρύθμισης θα οριστικοποιήσει τον διορισμό όλων των μελών της επιτροπής επιλογής. 134. Έγκριση υπουργικής απόφασης για δομημένες συνεντεύξεις, έκδοση εγκυκλίου για την αναγνώριση εμπειρίας στον ιδιωτικό τομέα, έκδοση εγκυκλίου για περιγραφή θέσεων εργασίας. 135. Πρόσκληση για Γενικούς Διευθυντές Ανθρωπίνων Πόρων και Χρηματοπιστωτικών Υπηρεσιών, με τους διορισμούς να έχουν ολοκληρωθεί έως τον Σεπτέμβριο του 2017. 136. Σχήμα Αξιολόγησης Επιδόσεων της Δημόσιας ΔιοίκησηςΈκδοση της απαιτούμενης υπουργικής απόφασης. 137. Δικαιοσύνη. Κώδικας Πολιτικής Δικονομίας. Ηλεκτρονικές δημοπρασίες. Τροποποίηση του Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας ώστε να επιτρέπεται η εφαρμογή υπουργικής απόφασης για τη ρύθμιση όλων των σχετικών προϋποθέσεων για τις ηλεκτρονικές δημοπρασίες. Πιλοτική εκδοχή ηλεκτρονικής πλατφόρμας. 138. Τροποποίηση και εφαρμογή του νομικού πλαισίου για τη χρηματοδότηση πολιτικών κομμάτων. 139. Νομοθεσία για θωράκιση ερευνών οικονομικού εγκλήματος και διαφθοράς από πολιτικές παρεμβάσεις. 140. Συμφωνία με τους θεσμούς για τις αρχές και τα βασικά στοιχεία της αναθεώρησης του Νόμου 3051/2002 για τις συνταγματικά προστατευόμενες ανεξάρτητες αρχές Ναυτεμπορική

“Η τρόικα έχει αναθεωρήσει το επίπεδο ανάπτυξης για το 2017”

Η Ελλάδα οφείλει να νομοθετήσει περί τις 100 ακόμα νομοθετικές δράσεις για να ολοκληρώσει την εκτέλεση των όρων της συμφωνίας που επετεύχθη μεταξύ των ελληνικών αρχών και της τρόικας στην Αθήνα, ώστε να εκταμιευθεί η επόμενη δόση από το eurogroup, σύμφωνα με κοινοτικό αξιωματούχο που ενημέρωσε τον Τύπο στις Βρυξέλλες για το περιεχόμενο της συμφωνίας. Η εκταμίευση αυτή καθαυτή αναμένεται, ωστόσο, να πάρει τέσσερις με πέντε εβδομάδες από τη στιγμή της νομοθέτησης και της πολιτικής έγκρισης στις 22 Μαΐου και ώσπου να συμβεί η τελική εκταμίευση και αυτό έχει να κάνει, μεταξύ άλλων, και με τις κοινοβουλευτικές διαδικασίες έγκρισης των κρατών - μελών, αλλά και την επίσημη απόφαση για συμμετοχή του ΔΝΤ στο πακέτο διάσωσης. Ο αξιωματούχος υπολόγισε τη στιγμή που τα χρήματα θα φτάσουν στην Αθήνα σε έξι εβδομάδες, το μέγιστο, από τις 22 Μαΐου. Σε σχέση με τη στήριξη της αντιπολίτευσης σχολίασε ότι καλό είναι σε γενικές γραμμές να υπάρχει ευρεία στήριξη των μεταρρυθμίσεων. Σημείωσε δε ότι το ΔΝΤ, ελλείψει συνέχειας, θα μπορούσε και να ζητήσει διαβεβαιώσεις από την ΝΔ, καθώς η συνέχεια του κράτους είναι σημαντική για το Ταμείο. Ο αξιωματούχος που μίλησε στον Τύπο, υπό την προϋπόθεση της ανωνυμίας, αποκάλυψε, μάλιστα, ότι η τρόικα έχει αναθεωρήσει το επίπεδο της ανάπτυξης για το 2017 από 2,7% σε 2%. Παρόλα αυτά, όμως, η πλευρά της Κομισιόν συνεχίζει και εκτιμά ότι η κυβέρνηση θα πετύχει τους στόχους όλων των επομένων ετών και θα έχει το περιθώριο να εκτελέσει και τα αντισταθμιστικά επεκτατικά μέτρα (μειώσεις φόρων εισοδήματος, μείωση εταιρικού φόρου και τα κοινωνικά μέτρα για τις ευαίσθητες κοινωνικές ομάδες). Συγκεκριμένα, ο αξιωματούχος ανέφερε ότι η Κομισιόν και η ΕΕ συμφώνησε με το ΔΝΤ και την Ελλάδα σε ένα μικρό πρόσθετο πακέτο (που ήταν ήδη γνωστό) για το όποιο κενό δημιουργηθεί το 2018 και ένα ξεχωριστό πακέτο από φορολογικά μέτρα και το συνταξιοδοτικό για το 2019 και 2020. Σε σχέση με το σκέλος που αφορά το 2018, τα προληπτικά μέτρα δεν ξεπερνούν το 0,2% του ΑΕΠ, ενδεχομένως δεν θα χρειαστούν (αυτόματος κόφτης) και ο μόνος λόγος να μην φτάσει η Ελλάδα το πρωτογενές πλεόνασμα του 3,5% εκείνη τη χρονιά, όπως είπε, μπορεί να είναι η εφαρμογή του ελάχιστου εγγυημένου εισοδήματος -που κατά τον αξιωματούχο είναι απόλυτα απαραίτητο. Κατά τον αξιωματούχο είναι εξαιρετικά πιθανό η υπέρβαση του στόχου πρωτογενούς πλεονάσματος του 2016 (κατά την eurostat 4,2 σε όρους προγράμματος) να είναι επαναλαμβανόμενη για τα επόμενα έτη. Εξήγησε δε ότι αυτή οφείλεται σε τρεις λόγους: το ύψος της ανάπτυξης και το τελικό ύψος των δημοσιονομικών εσόδων, την απόδοση των μεταρρυθμίσεων που είχαν γίνει στο παρελθόν και προσωρινούς παράγοντες, όπως κέρδη των ελληνικών τραπεζών που μεταβιβάστηκαν στον προϋπολογισμό. Σημείωσε, όμως, ότι δεν είναι εύκολο το ποσοστό που ανακοινώθηκε να αποσυσκευαστεί σε τακτοποιημένες κατηγορίες, επισημαίνοντας ότι ένα από τα σημαντικότερα χαρακτηριστικά του είναι ότι το μεγαλύτερο μέρος της υπεραπόδοσης είναι στην πλευρά των εσόδων, συμβαίνει σε όλες τις πλευρές των εσόδων, και δίνει στη τρόικα βεβαιότητα ότι δεν είναι ένα προσωρινό φαινόμενο. Παραδέχθηκε, όμως, ότι υπάρχει ένα σημαντικό διαρθρωτικό φαινόμενο σε αυτό το ποσοστό, όπως αποτελέσματα των μεγάλων αλλαγών το 2015 και το 2016 τις διαρθρωτικές αλλαγές και την ανά μήνα υπεραπόδοση (παράδειγμα αλλαγής ΦΠΑ στα νησιά), οι δαπάνες ήταν μικρές ιδίως σε σχέση με τις δημόσιες επενδύσεις, καθώς αυτές εξαρτώνται από τα ευρωπαϊκά κεφάλαια. Η κυβέρνηση το 2016 είχε πολύ αυστηρό έλεγχο των δαπανών, είπε ο αξιωματούχος. Τέλος, ο αξιωματούχος κατέγραψε το περιεχόμενο της συμφωνίας για τα εργασιακά, περιλαμβανομένης της αποκατάστασης των συλλογικών διαπραγματεύσεων και το άνοιγμα των δικτύων ενέργειας. Αξίζει να σημειωθεί ότι από το σύνολο των 140 δράσεων της αξιολόγησης, οι 40 έχουν εκτελεστεί, 60 θα νομοθετηθούν στο επόμενο διάστημα, έως τις 18 του μήνα και οι υπόλοιπες αργότερα -κάτι που θα επιτρέψει στην τρόικα να υποβάλει θετική έκθεση συμμόρφωσης στο επόμενο eurogroup. Σε σχέση με το πρόγραμμα ιδιωτικοποιήσεων ο αξιωματούχος σημείωσε ότι το νέο πλάνο περιλαμβάνει τις κρατικές επιχειρήσεις ύδρευσης - επιχειρήσεις του τομέα των μεταφορών, την τηλεφωνική εταιρεία - την εταιρεία ηλεκτρισμού κλπ. Η διοίκηση του σχετικού Ταμείου, όπως είπε, θα ήταν επαγγελματική για να αποφευχθεί η αδικαιολόγητη πολιτική επιρροή στην καθημερινή λειτουργία του. Επανέλαβε δε ότι ο στόχος του Ταμείου είναι να παράξει αξία 50 δισ.ευρώ, όχι όμως απαραίτητα από πώληση στοιχείων. Σε ό,τι αφορά τη συμμετοχή του ΔΝΤ, ο αξιωματούχος περιορίστηκε να αναφέρει ότι για το ΔΝΤ εκκρεμεί η απόφαση για τα μέτρα βιωσιμότητας του ελληνικού χρέους, κάτι το οποίο αποτελεί αντικείμενο των τρεχουσών συζητήσεων σε άλλο επίπεδο. Η τρέχουσα συμφωνία είναι επαρκής για να φέρει μαζί με τα μεσοπρόθεσμα μέτρα το ΔΝΤ πίσω στο πρόγραμμα, εκτίμησε. Ο αξιωματούχος εκτίμησε ότι πολύ γρήγορα η Ελλάδα θα επιστρέψει στην κανονικότητα, αμέσως μετά την ολοκλήρωση της αξιολόγησης, με διατηρήσιμα πλεονάσματα της τάξης του 2%, απέφυγε, όμως, να επεκταθεί για την περίοδο μετά το πρόγραμμα, καθώς όπως επεσήμανε πρέπει πρώτα το πρόγραμμα να ολοκληρωθεί. Ο αξιωματούχος δεν σχολίασε σε κανένα σημείο τρέχουσες διαπραγματεύσεις. όπως αυτές για τα πλεονάσματα ή τα μέτρα του χρέους.

Bόμβα: “Σε εποπτεία η Ελλάδα για 3 – 5 χρόνια και μετά το 2018”

Ενα ακόμη... ψαλίδισμα στις προσδοκίες για ομαλή πορεία της οικονομίας τα επόμενα χρόνια, χωρίς εποπτείες μετά την ολοκλήρωση του προγράμματος, βάζουν αξιωματούχοι της Κομισιόν. Συγκεκριμένα, κοινοτική πηγή αναφέρει μεταξύ άλλων ότι για το θέμα του χρέους δεν θέλησε να απαντήσει, αλλά τόνισε ότι τα μεσοπρόθεσμα μέτρα ελάφρυνσης θα αποφασιστούν μόνο με επιτυχή ολοκλήρωση του προγράμματος. Δεν θα τελειώσουν όλα τα 2018, γιατί ακόμη και με επιτυχή ολοκλήρωση του προγράμματος χρειάζονται 3 έως 5 χρόνια έως ότου αποδώσουν οι μεταρρυθμίσεις και αυτό απαιτεί εποπτεία (σ.σ.: με άλλα λόγια, είπε ότι μέτρα ελάφρυνσης του χρέους μπορούν να δοθούν μετά το 2018, αλλά με εποπτεία και λήψη άλλων μέτρων από την πλευρά της Αθήνας). Ακόμη τόνισε; Για να κλείσει η αξιολόγηση απαιτούνται 140 προαπαιτούμενα, εκ των οποίων έχουν γίνει τα 40. Από τα υπόλοιπα 100, τα 80 απαιτούν νόμους ή αποφάσεις για να μπορέσουν να εφαρμοστούν. Τα μέτρα της συμφωνίας αναμένεται να έχουν ψηφιστεί από τις 16 μέχρι τις 18 Μαΐου. Η Κομισιόν ετοιμάζεται στις 11 του μήνα να ανακοινώσει αναθεώρηση των προβλέψεων για το ΑΕΠ από το 2,7% στο 2%, λόγω των καθυστερήσεων στην αξιολόγηση. Το υπερπλεόνασμα του 2016 οφείλεται σε καλύτερη επίδοση ΑΕΠ στα μέτρα του 2015 και 2016 και σε κάποια προσωρινά έσοδα, όπως το αυξημένο μέρισμα από την ΤτΕ. Για το 2018 η Κομισιόν πιστεύει ότι μπορεί να επιτευχθεί το 3,5% και να διατηρηθεί με το ισχύον πακέτο μέτρων. Δεν έχει αποφασιστεί πώς θα γίνει η εκταμίευση της δόσης, η οποία θα είναι περίπου 7 δισ. ευρώ, συν ένα ποσό για την αποπληρωμή των οφειλών του Δημοσίου. Η εκταμίευση θα γίνει χωρίς προαπαιτούμενα, μια και έξω. Σε σχέση με την εμπλοκή του ΔΝΤ, «εμείς υποστηρίζουμε τις προβλέψεις μας για 3,5%, αλλά συμφωνήσαμε με το Ταμείο προκειμένου να μπει γρήγορα στο πρόγραμμα. Οι καθυστερήσεις ήταν επιζήμιες, ήταν ένα ερώτημα το αν θα έκλεινε επιτυχώς το πρόγραμμα αν καθυστερούσαμε κι άλλο». Για την 3η αξιολόγηση το πακέτο θα είναι πιο ελαφρύ και θα αφορά εφαρμογή και όχι νέα μέτρα. Αλλά αυτό είναι πρόκληση με βάση τα δεδομένα του παρελθόντος. Σε ερώτηση πώς μπορούν να επηρεάσουν τυχόν πρόωρες εκλογές, απέφυγε να απαντήσει, λέγοντας ότι «δεν χτίζουμε βάσει εκλογικού κύκλου». Σημείωσε, όμως, ότι «οι προβλέψεις μας στηρίζονται στη συμφωνία και στη συνεχή εφαρμογή της». Το καλύτερο σενάριο προβλέπει ολική συμφωνία στις 22 Μαΐου, δηλαδή και για το χρέος, με κάθε τρόπο. «Θα χρειαστούν 4 με 5 εβδομάδες για να γίνει η εκταμίευση της δόσης από την πλευρά της Κομισιόν, άρα στο καλύτερο σενάριο πάμε για τέλος Ιουνίου, ενώ το ΔΝΤ είπε ότι θα χρειαστεί 5 με 6 εβδομάδες, οπότε πάμε για εκταμίευση πριν μπούμε στις πληρωμές του Ιουλίου». Σε σχέση με τα αδιάθετα 21 δισ. από την ανακεφαλαιοποίηση δεν θέλησε να πει τι θα γίνει και περιορίστηκε να δηλώσει ότι τα χρήματα του ESM είναι διαθέσιμα μέχρι το τέλος του προγράμματος το 2018 και από εκεί και πέρα είναι θέμα του ESM και του Eurogroupg τι θα γίνει με αυτά τα χρήματα. Ρωτήθηκε εάν η Ελλάδα έχει δικαίωμα να διαθέσει μέρος του υπερπλεονάσματος και το 2017 (αν υπάρξει) για κοινωνικές δράσεις. Απάντησε ότι διατηρείται το δικαίωμα, αλλά αυτό δεν μπορεί να γίνει νωρίτερα από τον Απρίλιο του 2018, δηλαδή όταν θα επικυρωθούν τα στοιχεία της Εurostat και αυτό είναι πολύ κοντά στην τελική αξιολόγηση. Αρα ναι, αλλά πρέπει να δει κανείς τη μεγάλη εικόνα (σ.σ.: με άλλα λόγια, υπάρχει τυπικά η δυνατότητα, αλλά δεν θα αφήσουν να μοιραστεί). Επιβεβαίωσε ότι το ΔΝΤ θα ζητήσει διαβεβαιώσεις από τη ΝΔ πως θα εφαρμόσει αυτά που θα ψηφιστούν (σ.σ.: στην πραγματικότητα ζήτησε διαβεβαιώσεις ότι δεν θα τα ακυρώσει). Υπήρξαν και στο παρελθόν περιπτώσεις που ζητήθηκαν τέτοιες διαβεβαιώσεις, είπε, παραπέμποντας στην επιστολή που είχαν ζητήσει από τον Σαμαρά. Συμφωνήσαμε σε μεταβατικό διάστημα για τις εισφορές των ελευθέρων επαγγελματιών, οι δανειστές επιμένουν ότι οι εισφορές πρέπει να υπολογίζονται επί του τζίρου, κάτι που θα οδηγήσει σε αύξηση των εισφορών. imerisia

Θα πληρώνουν φόρο ακόμη και αυτοί που παίρνουν 410 ευρώ το μήνα!

Χρεωστικό εκκαθαριστικό από την εφορία ακόμη και για μισθούς των 410 ευρώ φέρνει η μεγάλη μείωση του αφορολόγητου που έρχεται το 2020, ακόμη και μετά την εφαρμογή του αντισταθμιστικού μέτρου της μείωσης του πρώτου φορολογικού συντελεστή από το 22% στο 20%. Η συμφωνία που καθαρογράφεται στο κομμάτι της μείωσης του αφορολόγητου προβλέπει για τον άγαμο φορολογούμενο και τους συνταξιούχους ότι η έκπτωση φόρου μειώνεται από τα 1.900 ευρώ σήμερα, σε 1.250 ευρώ και το έμμεσο αφορολόγητο όριο από 8.636 ευρώ σε 5.685 ευρώ. Με την εφαρμογή του αντίμετρου της μείωσης της φορολογίας το αφορολόγητο μειώνεται από τις 8.636 ευρώ στις 6.250 ευρώ. Για φορολογούμενο με ένα παιδί, η έκπτωση φόρου από 1.950 ευρώ θα υποχωρήσει σε 1.300 ευρώ και το αφορολόγητο όριο από 8.864 ευρώ σε 5.905 ευρώ. Για φορολογούμενο με ένα παιδί, το αφορολόγητο διαμορφώνεται στις 6.500 ευρώ από 8.864 ευρώ. Για οικογένεια με δύο παιδιά, η έκπτωση φόρου θα διαμορφωθεί σε 1.350 ευρώ από 2.000 σήμερα και το αφορολόγητο σε 6.135 ευρώ από 9.090 ευρώ. Με την εφαρμογή του φορολογικού αντίμετρου για την οικογένεια με δύο παιδιά, το αφορολόγητο όριο περιορίζεται στις 6.750 ευρώ από 9.090 ευρώ σήμερα. Στους φορολογουμένους με τρία παιδιά και άνω, η έκπτωση φόρου από 2.100 ευρώ θα μειωθεί σε 1.450 ευρώ και το έμμεσο αφορολόγητο θα διαμορφωθεί σε 6.595 ευρώ από 9.545 ευρώ. Με την μείωση του πρώτου φορολογικού συντελεστή η οικογένεια με τρία παιδιά και άνω το αφορολόγητο θα μειωθεί κατά 2.295 ευρώ και θα διαμορφωθεί στις 7.250 ευρώ. Με άλλα λόγια οι μειώσεις στο αφορολόγητο θα πλήξουν συνταξιούχους και δημοσίου υπαλλήλους με μισθό 465 ευρώ και ιδιωτικούς υπαλλήλους με μισθό πάνω από τα 410 ευρώ. Χαμένοι χαμηλόμισθοι - χαμηλοσυνταξιούχοι Η μεγάλη μείωση του αφορολόγητου, που αναμένεται να νομοθετηθεί τις επόμενες μέρες, θα επιβαρύνει περισσότερο άτομα που δεν πλήρωναν μέχρι τώρα καθόλου φόρο εισοδήματος ή πλήρωναν ελάχιστο φόρο. Για παράδειγμα: Άγαμος με ετήσιο εισόδημα 8000 σήμερα δεν πληρώνει φόρο στο ελληνικό Δημόσιο, καθώς καλύπτεται από το αφορολόγητο όριο των 8636 ευρώ. Με τη μείωσή του στις 5.685 ευρώ ο φόρος θα φθάσει στα 509 ευρώ. Στην περίπτωση που εφαρμοστούν τα αντίμετρα, ο κατώτερος φορολογικός συντελεστής θα μειωθεί κατά δύο μονάδες και θα διαμορφωθεί στο 20%, με αποτέλεσμα ο φόρος να περιοριστεί στα 463 ευρώ. Άγαμος μισθωτός ή συνταξιούχος με 9000 ευρώ με το σημερινό καθεστώς πλήρωνε φόρο 80 ευρώ και μετά την μείωση του εισοδήματος θα πληρώσει φόρο 726 ευρώ. Στο ίδιο κλιμάκιο εισοδήματος ακόμη και αν εφαρμοστεί το αντίμετρο της μείωσης του πρώτου φορολογικού συντελεστή θα πληρώσει φόρο 663 ευρώ. Επίσης, τη μείωση του αφορολόγητου θα νιώσουν περισσότερο οι μισθωτοί του δημοσίου και οι συνταξιούχοι. Τούτο με δεδομένο ότι μετά την κατάργηση του 13ου και του 14ου μισθού από το 2012, η μηναία παρακράτηση φόρου θα μοιραστεί σε 12 δόσεις και όχι σε 14 δόσεις που θα ισχύσει για τους μισθωτούς του ιδιωτικού τομέα. Μετά τα 10.000 ευρώ η ετήσια πρόσθετη επιβάρυνση σταθεροποιείται στα 650 ευρώ. Συγκεκριμένα, φορολογούμενος, άγαμος, με ετήσιο εισόδημα 15.000 ευρώ πληρώνει σήμερα φόρο ύψους 1400 ευρώ. Με τη μείωση του αφορολογήτου θα πληρώσει 2949 ευρώ. Με τη μείωση του πρώτου φορολογικού συντελεστή ο φόρος περιορίζεται στα 1863 ευρώ. Εκτός από τη μείωση του πρώτου φορολογικού συντελεστή της κλίμακας φορολογίας εισοδήματος, θα γίνουν και αλλαγές στην κλίμακα της εισφοράς αλληλεγγύης. Συγκεκριμένα, το πρώτο φορολογικό κλιμάκιο μηδενίζεται από 2,2% που είναι σήμερα για εισοδήματα άνω των 12.000 ευρώ και μέχρι 20.000 ευρώ. Αυτό σημαίνει ότι εισοδήματα μέχρι 20.000 ευρώ δεν θα καταβάλλουν εισφορά αλληλεγγύης από το 2020 και μετά, με την προϋπόθεση βέβαια ότι έχει επιτευχθεί ο στόχος για πρωτογενές πλεόνασμα 3,5% του ΑΕΠ.

Tι αλλάζει για ΔΕΗ, Κυριακές και φάρμακα

Σύμφωνα με όσα συμφώνησαν τα κυβερνητικά στελέχη με τους δανειστές στο Χίλτον, πωλείται το 30% ως 40% των λιγνιτικών μονάδων της ΔΕΗ καθώς επίσης και το 17% του μετοχικού κεφαλαίου της επιχείρησης μέσω του ΤΑΙΠΕΔ. Επί του θέματος πρέπει να υπάρξουν περαιτέρω διευκρινίσεις. Για τις ΔΕΚΟ που πρόκειται να μεταφερθούν στο Υπερταμείο, ο κ. Τσακαλώτος είπε ότι είναι θετική εξέλιξη καθώς αν μεταφέρονταν στο ΤΑΙΠΕΔ η αξιοποίησή τους θα πήγαινε μόνο στη μείωση του χρέους. Αλλαγές έρχονται στον τρόπο λειτουργίας των αγορών. Επεκτείνεται το άνοιγμα των καταστημάτων τις Κυριακές. Μένει να διευκρινιστεί για ποιες περιοχές επεκτείνεται το μέτρο και για πόσο χρονικό διάστημα μέσα στο έτος. Τέλος τα μη συνταγογραφούμενα φάρμακα θα πωλούνται και εκτός φαρμακείων, μια απόφαση που θα προκαλέσει οξύτατες αντιδράσεις. enikonomia

ΟΑΕΔ: Θα κοπεί το επίδομα ανεργίας;

Κόβεται το επίδομα ανεργίας ; Έντονα ακούγεται πως το επίδομα ανεργίας βρίσκεται ανάμεσα σε όσα χρειάστηκαν να θυσιαστούν προκειμένου να επέλθει η συμφωνία μεταξύ της Τρόικας και της ελληνικής κυβέρνησης...

Καθαρογράφεται το τελικό κείμενο της συμφωνίας

Σήμερα Κυριακή ή αργότερο αύριο Δευτέρα θεσμοί και κυβέρνηση θα καταλήξουν στο τελικό κείμενο της συμφωνίας.Αυτό προέκυψε από την εξάωρη διαπραγμάτευση του οικονοιμικού επιτελείου της κυβέρνησης με τους Ντέλια Βελκουλέσκου (ΔΝΤ), Ντέκλαν Κοστέλο (Ευρωπαϊκή Επιτροπή), Φραντσέσκο Ντρούντι (ΕΚΤ) και Νικόλα Τζιαμαρόλι (ESM), που ολοκληρώθηκε λίγο μετά την 1 τα ξημερώματα της Κυριακής.Κορυφαίος κυβερνητικός παράγοντας ανέφερε εξερχόμενος της συνάντησης πως παραμένουν ανοικτά δύο ζητήματα σε χρηματοοικονομικά και αποκρατικοποιήσεις και πως στα θέματα της φορολογικής διοίκησης υπήρξε συμβιβασμός.«Κλείσαμε τα χρηματοοικονομικά πλην ενός θέματος. Στην φορολογική διοίκηση συμφωνήσαμε σε όλα και επιτεύχθηκε συμβιβασμός στο θέμα της παραγραφής παλαιών υποθέσεων που ζητούσε το ΔΝΤ», είπε και προσέθεσε: «Στο θέμα των ιδιωτικοποιήσεων η συζήτηση αν και πήγε καλά, παραμένει ένα ανοιχτό θέμα όπως επίσης μια εκκρεμότητα παραμένει και ως προς το Υπερταμείο Αποκρατικοποιήσεων». Σύμφωνα με πληροφορίες η εκκρεμότητα αφορά στην ιδιωτικοποίηση της ΕΑΒ.Στις διαπραγματεύσεις του Σαββάτου παρουσία του αρμόδιου υπουργού Οικονομίας, Δημήτρη Παπαδημητρίου και του αναπληρωτή υπουργού Οικονομίας Αλέξη Χαρίτση, συζητήθηκαν οι παρεμβάσεις στο ΕΣΠΑ και η δευτερογενής νομοθεσία για το νέο καθεστώς αδειοδότησης επιχειρήσεων. Συγκεκριμένα το υπουργείο στο επενδυτικό πακέτο των αντίμετρων επιδιώκει την αύξηση του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων κατά 350-450 εκατ. ευρώ προκειμένου να υλοποιηθούν στοχευμένες δράσεις για τις οποίες αυτή τη στιγμή δεν υπάρχουν διαθέσιμα κονδύλια. Παράλληλα εξετάστηκαν ορισμένες εκκρεμότητες που σχετίζονται με τις εργαλειοθήκες του ΟΟΣΑ.«Δεν βλέπω από καμιά πλευρά διάθεση καθυστέρησης» σχολίασε ο ίδιος κυβερνητικός παράγοντας που εμφανίστηκε ιδιαίτερα αισιόδοξος για ομαλή κατάληξη των συζητήσεων.Σύμφωνα με τον ίδιο κυβερνητικό παράγοντα για σήμερα το πρωί μεταφέρθηκαν τα θέματα που σχετίζονται με την απελευθέρωση της λειτουργίας των καταστημάτων τις Κυριακές και τη διάθεση μη συνταγογραφούμενων φαρμάκων (ΜΗΣΥΦΑ) από τα σούπερ μάρκετ.«Σήμερα το πρωί θα εξεταστούν θέματα της αγοράς προϊόντων και μετά θα ακολουθήσει συζήτηση για όλα τα θέματα προκειμένου να φτάσουμε σήμερα ή αργότερο αύριο σε ένα τελικό κείμενο», ανέφερε.Τσίπρας για αξιολόγηση: Βρισκόμαστε εντός πλαισίου για να έχουμε κατάληξη έως τις 22 Μαΐου

Επίδομα ανεργίας: Μειώνεται από το 2019;

Το ΔΝΤ απολύτως βέβαιο, ότι η Ελλάδα το 2018 δεν θα έχει πλεονασματικό προϋπολογισμό της τάξης του 3,5% αλλά του 2,2%, ζητάει από την Αθήνα νέα μέτρα και για το 2018. Μέτρα που ήδη η κυβέρνηση έχει συμφωνήσει να παρθούν. Μερικά από αυτά είναι ιδιαίτερ ασκληρά καθώς θα μειωθεί το επίδομα ανεργίας! Εν ολίγοις θα ενεργοποιηθεί ο «κόφτης». Στις χθεσινές συζητήσεις των τεχνικών κλιμακίων η πλευρά του ΔΝΤ ζήτησε έξτρα μέτρα 450 εκατ. ευρώ για το 2018 προκειμένου να καλυφθεί το δημοσιονομικό κενό. Όσον αφορά την επίτευξη του εντυπωσιακού φετινού πλεονάσματος το ΔΝΤ ισχυρίζεται ότι αυτό έγινε επειδή η κυβέρνηση πήρε πολύ περισσότερα μέτρα για να πετύχει έναν τέτοιο στόχο. Η κυβέρνηση ισχυρίζεται ότι τα μέτρα της απέδωασαν μόλις 1 δισ.ευρώ. Το ΔΝΤ όμως ισχυρίζεται ότι όλο αυτό επιτεύχθηκε από το «στράγγισμα» της ελληνική κοινωνίας και όχι από κάποιες προοπτικές ανάπτυξης. Επίσης θεωρεί δεδομένο ότι το Δημόσιο δεν πληρώνει τις οφειλές του και άρα μέρος του πλεονάσματος είναι από τα χρωστούμενα. Συνεπώς δεν μπορεί να επιτευχθεί ξανά Έτσι εάν το ΔΝΤ στο τέταρτο τρίμηνο του 2017 θεωρήσει ότι υπάρχει δημοσιονομικό κενό για το 2018 θα ζητήσει μέτρα για την κάλυψη του. Μάλιστα δεν θέλει να υπάρχει ο «κόφτης» με τον οποίο ο ΥΠΟΙΚ θα αποφασίζει έως τις 10 Μαϊου εάν χρειάζεται ενεργοποίησή του και πόσου μεγέθους θα είναι αυτή. Θέλει να μπορεί να επιβάλλει μέτρα μέσα που θα εφαρμόζονται νωρίτερα από τις 10 Μαΐου του έτους αναφοράς. Συν τοις άλλοις έβαλε και μια ακόμα απαίτηση. Για να υπάρξουν τυχόν αντίμετρα αυτό θα γίνεται όχι με επίτευξη του 3,5% του πρωτογενούς πλεονάσματος, αλλά όταν το υπερβαίνει κατά 0,2% του ΑΕΠ, δηλαδή όταν σημειώνεται πλεόνασμα 3,7% του ΑΕΠ. Εν ολίγοις μόλις η χώρα πάει κάπως κάπου να ορθοποδήσει ή τέλως πάντων να «κοροϊδεύει» τον εαυτό της ότι έτσι θα γίνει έρχονται οι δανειστές και σκοπίμως ζητούν κι άλλα μέτρα κι άλλες θυσίες. Μην ξεχνάμε ότι η Βελκουλέσκου είναι Ρουμάνα και η Ρουμανία με πολύ χαρά θα έπαιρνε την πρωτοκαθεδρία της Ελλάδας στα Βαλκάνια. Πηγή κειμένου: pronews.gr

ΕΛΣΤΑΤ: Στο 3,9% το πρωτογενές πλεόνασμα του 2016

Στα 6,9 δισ. ευρώ υπολογίζει το πρωτογενές πλεόνασμα του 2016 η ΕΛΣΤΑΤ με βάση τον κανονισμό ESA 2010. Ετσι το ποσοστό διαμορφώνεται σε 3,9% του ΑΕΠ. Θα πρέπει να σημειωθεί ότι η συγκεκριμένη μέτρηση έχει διαφοροποιήσεις από αυτή που γίνεται με βάση το πρόγραμμα προσαρμογής. Το πλεόνασμα της Γενικής Κυβέρνησης για το έτος 2016, σύμφωνα με το ESA 2010, εκτιμάται στα 1,3 δισ. ευρώ (0,7% επί του Ακαθάριστου Εγχώριου Προϊόντος), ενώ το ακαθάριστο ενοποιημένο χρέος της Γενικής Κυβέρνησης σε ονομαστικές τιμές στο τέλος του 2016 υπολογίστηκε στα 314,9 δισ. ευρώ, (179% επί του Ακαθάριστου Εγχώριου Προϊόντος). Στη συγκεκριμένη χρονιά η κεντρική κυβέρνηση είχε όφελος 70 εκατ. ευρώ από την διαδικασία υποστήριξης του τραπεζικού κλάδου ενώ το 2015 είχε πληρώσει 4,842 δισ. ευρώ για την ανακεφαλαιοποίηση των συστημικών τραπεζών. Θυμίζουμε ότι το ΔΝΤ στην έκθεσή του είχε αναγνωρίσει πρωτογενές πλεόνασμα 3,3%. Οπως προαναφέρθηκε, κατά τη μέτρηση του πρωτογενούς ισοζυγίου στο πλαίσιο του Προγράμματος Οικονομικής Προσαρμογής, μια σειρά από δαπάνες και έσοδα αντιμετωπίζονται διαφορετικά από ό,τι αντιμετωπίζονται κατά την κατάρτιση των δημοσιονομικών στοιχείων για τους σκοπούς της Διαδικασίας Υπερβολικού Ελλείμματος (ΔΥΕ). Πιο συγκεκριμένα τα στοιχεία που αντιμετωπίζονται διαφορετικά στο πλαίσιο του Προγράμματος Οικονομικής Προσαρμογής περιλαμβάνουν τα έσοδα από ιδιωτικοποιήσεις περιουσιακών στοιχείων, συναλλαγές για την ανακεφαλαιοποίηση των τραπεζών και τα έσοδα από μεταφορές ποσών που συνδέονται με εισοδήματα των εθνικών κεντρικών τραπεζών της ευρωζώνης, τα οποία προέρχονται από την κατοχή Ελληνικών κρατικών ομολόγων στα επενδυτικά τους χαρτοφυλάκια. Euro2day